Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані установлено порушення вимог статті 4 Закону (в редакції від 27.01.2018)
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані установлено порушення вимог статті 4 Закону (в редакції від 27.01.2018).
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Житомирське трамвайне-тролейбусне управління» Житомирської міської ради (далі – Замовник) на 2018 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 27.12.2018 № 65, протокол переговорів від 28.12.2018 № 1, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 28.12.2018 № 66, повідомлення про намір укласти договір від 28.12.2018, договір від 03.01.2019 № 36, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надані 23.03.2021 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до річного плану закупівель на 2018 рік, оприлюдненого на вебпорталі Уповноваженого органу, Замовником заплановано проведення закупівлі електричної енергії з орієнтовним початком проведення процедури закупівлі: листопад 2018 року очікуваною вартістю 2 823 045,00 за процедурою закупівлі відкритих торгів (UA-P-2018-11-19-001702-b).
Проте, згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі UA-2018-12-28-000075-a, оприлюдненим в електронній системі закупівель, Замовник провів переговорну процедуру (скорочену) закупівлі очікуваною вартістю 2 898 000,00 грн, що не відповідає річному плану закупівель та є порушенням вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 27.01.2018) (далі – Закон).
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.04.2021
Розглянувши Ваш висновок, повідомляємо Вам, що під час проведення переговорної процедури вже не було технічної можливості на веб-порталі Уповноваженого органу внести зміни в річний план закупівель, тому і було допущено таке незначне порушення.
Ваше зауваження розглянуто та буде використане в подальшій роботі.
Запити й пояснення
19.03.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-12-28-000075-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.03.2021 · Замовник: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі описані в документі, що додається