Висновок
За результатами аналізу питання наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі встановлено порушення вимог частини другої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом розірвання договору підряду від 06.01.2021 № 1 з дотримання Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Синюхино-Брідської сільської ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2020-12-22-003397-a (далі – повідомлення про намір укласти договір); договір підряду від 06.01.2021 № 1.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне. Умовою застосування переговорної процедури закупівлі згідно з повідомленням про намір укласти договір Замовником визначено: «Виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю». В обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі наведене посилання на процедуру закупівлі UA-2020-08-27-001822-b, яка не підтверджує наявність підстави, передбаченої пунктом п’ятим частини другої статті 40 Закону. Також встановлено, що в електронній системі закупівель відсутня інформація про укладення Замовником договорів з ФОП МАКОВЕЦЬКИМ АНДРІЄМ ВІКТОРОВИЧОМ, які дозволяють застосувати умови, визначені частиною другою статті 40 Закону.
Враховуючи вищевикладене Замовник на порушення вимог частини другої статті 40 Закону без належних умов застосував переговорну процедуру для закупівлі «Реконструкція дошкільного навчального закладу ”Малятко” з благоустроєм территорії по вул. Первомайська, 5 в с.Синюхин Брід Первомайського району Миколаєвської області)» та уклав договір підряду від 06.01.2021 № 1 з ФОП МАКОВЕЦЬКИМ АНДРІЄМ ВІКТОРОВИЧОМ
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.06.2021
договір розірвано, оплата не здійснювалась
Оцінка ДАСУ від 01.07.2021
-