яловичина заморожена, без кісток, односортна, в блоках; свинина заморожена, без кісток, односортна, в блоках; тушки курей заморожені І категорії, філе куряче заморожене

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 22 Закону (в редакції від 01.12.2019 року).

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону (в редакції від 01.12.2019 року).

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів про закупівлю умовам тендерних пропозицій переможців, внесення змін до договорів – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про такі заходи.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 лютого 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 01.12.2019), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів про закупівлю умовам тендерних пропозицій переможців, внесення змін до договорів.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 07.02.2020; тендерні пропозиції по лоту № 1 приватного акціонерного товариства «Охтирський м'ясокомбінат» (далі - ПрАТ «Охтирський м'ясокомбінат»), по лоту № 3: фізичної особи-підприємця Петренко Ніни Євгенівни, фізичної особи-підприємця Петренко Олени Іванівни, фізичної особи-підприємця Аврахової Катерини Григорівни, товариства з обмеженою відповідальністю «Сумська продуктова компанія»; протоколи засідань тендерного комітету від 07.02.2020 № 1, від 26.02.2020 №№ 1, 3, від 03.03.2020 № 1, від 04.03.2020 № 1, повідомлення про намір укласти договір від 27.02.2020 та від 04.03.2020; договір від 12.03.2020 № 137 (по лоту №1); по лоту № 3: договір від 23.03.2020 № 144 та додаткові угоди до нього від 31.12.2020 № 1, від 19.01.2021 № 2; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 21.01.2021 та від 25.01.2021 року.

За результатами моніторингу установлено, що опис методики оцінки за критерієм «ціна», наведений Замовником у пункті 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, не містить інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ), що не відповідає вимогам пункту 9 частини другої статті 22 Закону (в редакції від 01.12.2019 року).

Відповідно до даних Єдиного веб-порталу використання публічних коштів (https://spending.gov.ua), документів та пояснень Замовника, отриманих через електронну систему закупівель, установлено, що ПрАТ «Охтирський м'ясокомбінат» відповідно до умов договору від 12.03.2020 № 137 (лот № 1) здійснено поставку товару на загальну суму 135 963,74 грн, яка оплачена Замовником у повному обсязі 29.12.2020 року.

Згідно з пунктом 10.1 договору від 12.03.2020 № 137 строк його дії завершився 31.12.2020 року.

Однак на дату закінчення моніторингу Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору щодо договору від 12.03.2020 № 137, чим порушив вимоги абзацу десятого частини першої статті 10 Закону (в редакції від 01.12.2019 року), яким визначено, що звіт про виконання договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

Запити й пояснення