Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Управління освіти Первомайської міської ради Миколаївської області (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про закупівлю теплової енергії від 18.01.2021 № 2; пояснення Замовника, надані 15.01.2021 та 19.01.2021 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оприлюднене повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.01.2021
З метою усунення виявлених порушень управління освіти зобов’язується прийняти до уваги висновок Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області та здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому при проведені закупівлі ДК 021:2015 код 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов`язана продукція (постачання теплової енергії).
Запити й пояснення
13.01.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, пропонуємо надати експертні, нормативні, технічні або інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, а саме щодо відсутності конкуренції з технічних причин.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
15.01.2021 · Замовник: Пояснення
Управління освіти Первомайської міської ради Миколаївської області у підтвердження обгрунтування зазначенго в закупівлі за предметом "ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (Постачання теплової енергії)" надає завірені належним чином сканкопії та скановані оригінали документів, перелік яких зазначено у супровідному листі №86/04.06.01-14 від 15.01.2021р.
19.01.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Додаткові пояснення у підтвердження обгрунтування зазначеного в закупівлі за предметом "ДК 021:2015 код 09230000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (Постачання теплової енергії)".