Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, установлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, установлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності розміщення вимоги про усунення невідповідностей та її виконання учасником, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень частини шістнадцятої статті 29 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності її розміщення та виконання учасником, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Центр захисту інформаційного простору України» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 13.11.2020 № 90, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Комп’ютерні Інформаційні Технології» (далі – ТОВ «Комп’ютерні Інформаційні Технології»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 02.12.2020 (далі – повідомлення), протокол розкриття тендерних пропозицій від 30.11.2020, повідомлення про намір укласти договір від 02.12.2020, договір про закупівлю від 14.12.2020 № 14/12/20-1 (далі – Договір), звіт про виконання договору від 04.01.2021 та пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надане 12.01.2021 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей оприлюднених учаснику ТОВ «Комп’ютерні Інформаційні Технології» не зазначив відомостей про перелік виявлених невідповідностей, чим порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.01.2021
Відповідно до Висновку Держаудитслужби від 20.01.2020 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-11-13-012226-c вжито відповідних заходів та у подальшому Замовником більш повно та з посиланням на норму статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» будуть зазначатися відомості у повідомленнях Учасникам закупівель про перелік виявлених невідповідностей
Запити й пояснення
05.01.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг із створення та поширення інформаційних продуктів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-13-012226-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.01.2021 · Замовник: на запит Держаудитслужби від 05.01.2020 р. в межах моніторингу закупівлі
Для виконання Плану заходів затвердженого наказом Міністерства культури, молоді та спорту України у сфері захисту національного інформаційного простору на 2020 рік від 15.01.2020 №118 (у редакції наказу Міністерства культури та інформаційної політики України від 5 травня 2020 року № 1706 зі змінами, внесеними наказом Міністерства культури та інформаційної політики від 22 жовтня 2020 року №2220), 13.11.2020 р. відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» державним підприємством «Центр захисту інформаційного простору України» було оприлюднене у інформаційно-телекомунікаційній системі «Prozorro» оголошення про проведення відкритих торгів про закупівлю Послуг із створення та поширення інформаційних продуктів (розміщення інформації) в Інтернеті для країн Європи (Великої Британії, Німеччини, Франції, Бельгії та Польщі) («Рекламні та маркетингові послуги» згідно ДК 021:2015 коду 79340000-9)», номер оголошення: UA-2020-11-13-012226-c.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався з урахуванням закупівель аналогічних послуг згідно договору №11/05/20-1 від 11.05.2020р, укладеного за результатами відкритих торгів на закупівлю Послуг із створення та поширення інформаційних продуктів (розміщення інформації) в Інтернеті (Рекламні та маркетингові послуги ДК 021:2015 – 79340000-9) (номер оголошення UA-2020-03-17-002949-a) та договору №19/11/18-1 від 19.11.2018р, укладеного за результатами відкритих торгів на закупівлю Послуг із створення та поширення інформаційних продуктів (розміщення інформації) в Інтернеті (Рекламні та маркетингові послуги ДК 021:2015 – 79340000-9) (номер оголошення UA-2018-10-06-000039-c).