Висновки ДАСУ · 2021

ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Технічне переоснащення. ВП «Запорізька АЕС», м. Енергодар, Промислова,133. Енергоблок 5. Реакторне відділення. Турбінне відділення. Підвищення пожежної...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-12-31-000025 від 27.01.2021

Порушень не встановлено
Замовник
ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" · ЄДРПОУ 19355964 · Запорізька область
Предмет
ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Технічне переоснащення. ВП «Запорізька АЕС», м. Енергодар, Промислова,133. Енергоблок 5. Реакторне відділення. Турбінне відділення. Підвищення пожежної безпеки кабельного господарства. Будівельно – монтажні роботи. (ДК021-2015: 45300000-0 — Будівельно-монтажні роботи)
Закупівля
UA-2020-08-21-007029-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
19 969 967,34 грн
Код ДК 021
45300000-0 Будівельно-монтажні роботи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 30.12.2020 · висновок 27.01.2021
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій товариства з обмеженою відповідальністю «ПСК» та товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-проектно-виробнича компанія «Спецзахист», надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не устанолено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 січня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію №83-13-3/188, затверджену рішенням тендерного комітету від 21.0.2020 (із змінами), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПСК» та товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-проектно-виробнича компанія «Спецзахист», повідомлення про намір укласти договір, вимоги про усунення невідповідностей, витяги з протоколу засідання тендерного комітету від 22.10.2020, 02.11.2020, протоколи засідання тендерного комітету б/д б/н, договір про закупівлю від 22.12.2020 № 22334-2020/20-121-01-20-10004, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 15.09.2020 № 17366-р/пк-пз та від 26.11.2020 №21973-р/пк-пз.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

05.01.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Технічне переоснащення. ВП «Запорізька АЕС», м. Енергодар, Промислова,133. Енергоблок 5. Реакторне відділення. Турбінне відділення. Підвищення пожежної безпеки кабельного господарства. Будівельно – монтажні роботи. (ДК021-2015: 45300000-0 — Будівельно-монтажні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-08-21-007029-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

12.01.2021 · Замовник: Відповідь ВП ЗАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» на запит Державної аудиторської служби України, який оприлюднено в електронній системі закупівель prozorro.gov.ua 05.01.2021

Відповідно до наказу від 30.12.2020 №377 Державною аудиторською службою України (надалі – ДАСУ) проводиться моніторинг закупівлі: «ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Технічне переоснащення. ВП «Запорізька АЕС», м. Енергодар, Промислова,133. Енергоблок 5. Реакторне відділення. Турбінне відділення. Підвищення пожежної безпеки кабельного господарства. Будівельно – монтажні роботи. (ДК021-2015: 45300000-0 — Будівельно-монтажні роботи)», UA-2020-08-21-007029-a (надалі – Закупівля).

В електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику на пояснення щодо здійснення ДАСУ моніторингу Закупівлі.

На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надаю пояснення на викладене у запиті питання: «Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість».

1) Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації (Додаток №1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі») та встановлені відповідно до вимог і положень нормативних і виробничих документів ДП «НАЕК «Енергоатом» згідно з чинними нормами, стандартами і правилами з ядерної та радіаційної безпеки.

2) Розмір витрат та розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі визначено на підставі:

- примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості закупівлі»;

- листа від 03.09.2019 №20608 ТОВ «СІТІ СОУЛ» ;

- листа від 20.07.2020 №16439 ТОВ «ІПВК «СПЕЦЗАХИСТ»;

- інформації попередніх закупівель - специфікація до договору від 20.02.2020р. №53-129-01-20-02060;

- затвердженої проектно-кошторисної документації СЗ.08/2019-ОЗ «Технічне переоснащення. ВП «Запорізька АЕС», м. Енергодар, Промислова, 133. Енергоблок №5. Реакторне відділення. Турбінне відділення. Підвищення пожежної безпеки кабельного господарства.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.