Висновок
Перелік формальних помилок не відповідає вимогам Наказу № 710
За результатами аналізу відповідності вимог ТД вимогам Закону встановлено порушення пункту 19 частини 2 статті 22 Закону та Наказу
№ 710.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення таких порушень в майбутньому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Днопоглиблювальний флот» Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію (далі – ТД) (зі змінами), затверджену протоколом тендерного комітету від 24.11.2020 № 89/01-20, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АРТСІТІ» (далі – ТОВ «АРТСІТІ»), товариства з обмеженою відповідальністю фірма «АЛМАЗ МОТОР, ЛТД» (далі – ТОВ фірма «АЛМАЗ МОТОР, ЛТД», протокол засідання тендерного комітету від 17.12.2020 № 130/02-20, протокол засідання тендерного комітету від 17.12.2020 № 131/02-20, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 17.12.2020 в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону у ТД зазначаються такі відомості – опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що ТД Замовника не відповідає вимогам Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710), чим порушено вимоги пункту 19 частини 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.12.2020
Замовник не погоджується із порушенням (інформацією), викладеним у Висновку, а саме, що Замовником порушено пункт 19 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15.04.2020 № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за № 715/34998, в зв’язку з чим надає аргументовані заперечення до Висновку.
Запити й пояснення
13.01.2021 · Замовник: Інформація про оскарження висновку до суду
Інформація щодо поданої позовної заяви.
З метою належного виконання вимог ч. 10 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник повідомляє, що 12 січня 2021 року Замовником було подано позовну заяву до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновоку Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі товару за кодом ДК 021:2015 34110000-1 Легкові автомобілі (Легковий автомобіль (седан)) (ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-10-008681-с), який оприлюднено 28.12.2020, в частині встановлення порушення пункту 19 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу №710.
Відповідно до ч. 10 ст. 8 Закону у разі незгоди замовника з інформацією, викладеною у висновку, він має право оскаржити висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення, про що зазначається в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду. Замовник зазначає в електронній системі закупівель про відкриття провадження у справі протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та номер такого провадження.
Про відкриття Окружним адміністративним судом м. Києва провадження у справі буде зазначено в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та буде зазначено номер такого провадження.