Висновки ДАСУ · 2020

Поточний ремонт внутрішніх туалетів в Нечаянському ЗЗСО І-ІІІ ступенів Нечаянської сільської ради по вул. Шкільна, 13 у селі Нечаяне Миколаївського району, Миколаївської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-12-18-000012 від 23.12.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 30.12.2020
Замовник
Відділ освіти, молоді, спорту та культури Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області · ЄДРПОУ 41527468 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2020-11-03-006060-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
320 000,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 18.12.2020 · висновок 23.12.2020 · звіт про усунення 30.12.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду звернення учасників, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та внесення змін до договору порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Відділ освіти, молоді, спорту та культури Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 02.11.2020 № 2) (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника ПП «ОЛКРІС»; протокол розгляду тендерних пропозицій від 23.11.2020 № 1; повідомлення про намір укласти договір; договір від 11.12.2020 № 301.

За результатами проведеного моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику RISK1-5-2, не підтверджена.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.12.2020

За результатами моніторингу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ встановлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

У відповідь можемо відповісти, що станом на сьогоднішній день не маємо можливості усунути порушення щодо інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій в оголошенні про проведення відкритих торгів, оскільки при публікації будь-якої закупівлі через наш майданчик, у замовника відсутні спеціальні поля для внесення такої інформації. У зв’язку з цим, необхідна інформація зазначена у тендерній документації, яка оприлюднена при публікації оголошення про проведення відкритих торгів. Питання від учасників процедури закупівлі щодо умов надання забезпечення тендерних пропозицій відсутні.

В подальшому зобов’язуємось зазначати відповідну інформацію в примітках при публікації оголошення про проведення відкритих торгів.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.