Висновок
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 11 та 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення документів, що оприлюднюються, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо:
усунення порушення вимог пунктів 11 та 14 частини другої статті 22 Закону та недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2020-09-24-004789-c «Шляхово - експлуатаційного управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району» (далі – Замовник) на 2020 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету та внесені до неї зміни, тендерну пропозицію ТОВ «Автовінн», протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 05.11.2020, договір поставки від 19.11.2020 № 381, укладений між Замовником та ТОВ ТОВ «Автовінн».
Проведеним аналізом відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено, що на порушення вимог частини другої пункту 14 статті 22 Закону тендерної документації Замовником не зазначено кінцевого строку подання тендерних пропозицій (вказано лише «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначається електронною системою автоматично»).
Також, установлено, що відповідно до вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються, серед інших, такі відомості: строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Однак, на порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації (пункт 4 Розділу ІІІ та Додаток 3) визначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 (дев’яносто) днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.12.2020
Заперечення до висновку про
результати моніторингу закупівлі
Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району» здійснює закупівлі товарів і послуг у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон).
Відповідно до ч. 8 ст. 8 Закону надаємо заперечення до висновку Західного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району» ДК 021:2015 — 34110000-1 Легкові автомобілі (Легкові автомобілі (PEUGEOT Rifter).
Рекомендації стосовно пунктів 11 та 14 частини другої статті 22 Закону будуть враховані під час формування тендерної документації в подальшому.