Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з охорони території та приміщень регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» в Вінницькій області спеціальними організаціями(власні кошти)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-12-10-000018 від 24.12.2020

Порушень не встановлено
Замовник
Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081221 · м. Київ
Закупівля
UA-2019-10-25-001607-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
3 198 840,00 грн
Код ДК 021
79710000-4 Охоронні послуги
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 09.12.2020 · висновок 24.12.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі - ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД та ТД (зі змінами), затверджені рішеннями тендерного комітету від 25.10.2019 та від 30.10.2019 відповідно, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Констебль» (далі – ТОВ «Констебль»), протокол засідання тендерного комітету від 19.11.2019 № 419/1, повідомлення про намір укласти договір від 19.11.2019, договір про надання послуг від 03.12.2019 № ПЗ/НД-191397/НЮ (далі - Договір).

Відповідно до підпункту 11.1 пункту 11 договору про надання послуг від 03.12.2019 № ПЗ/НД-191397/НЮ зазначено, що цей договір набирає чинності з моменту підписання сторонами і діє по 31.12.2019 (включно), а в частині розрахунків - до повного виконання.

У зв’язку із зазначеним Замовнику надано запит від 14.12.2020 про надання пояснень стосовно здійснення розрахунків у повному обсязі за Договором, а також у разі здійснення розрахунків за вказаним Договором надання усіх підтверджуючих документів та зазначення загальної вартості договору з урахуванням змін до нього (у разі наявності). Замовник 15.12.2020 надав таке пояснення: «По договору від 03.12.2019 р. № ПЗ/НО-191397/НЮ розрахунки не здійснювались по причині неякісного надання послуг постачальником, акти виконаних робіт не підписані».

Запити й пояснення

14.12.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6

та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення із наступного питання:

Відповідно до підпункту 11.1 пункту 11 договору про надання послуг від 03.12.2019 № ПЗ/НД-191397/НЮ зазначено, що цей договір набирає чинності з моменту підписання сторонами і діє по 31.12.2019 (включно), а в частині розрахунків - до повного виконання.

У зв’язку із зазначеним, просимо пояснити, чи здійснені Замовником розрахунки у повному обсязі за договором про надання послуг від 03.12.2019 № ПЗ/НД-191397/НЮ? У разі здійснення розрахунків за вказаним договором просимо надати усі підтверджуючі документи та зазначити загальну вартість договору з урахуванням змін до нього (у разі наявності).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.

15.12.2020 · Замовник: Відповідь на запит

На запит від 14.12.2020 р. Управління Південного офісу Держаутслужби у Одеській області щодо надання пояснення по процедурі закупівлі «Послуги з охорони території та приміщень регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» в Вінницькій області спеціальними організаціями» ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги, оголошення № UA-2019-10-25-001607-b повідомляємо наступне.

По договору від 03.12.2019 р. № ПЗ/НО-191397/НЮ розрахунки не здійснювались по причині неякісного надання послуг постачальником, акти виконаних робіт не підписані.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.