Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з охорони території та приміщень регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» в Києві та Київській області спеціальними організаціями(власні кошти)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-12-10-000015 від 24.12.2020

Порушень не встановлено
Замовник
Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081221 · м. Київ
Закупівля
UA-2019-10-25-001518-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
3 198 840,00 грн
Код ДК 021
79710000-4 Охоронні послуги
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 09.12.2020 · висновок 24.12.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі - ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД та ТД (зі змінами), затверджені рішеннями тендерного комітету від 25.10.2019 та від 30.10.2019 відповідно, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Констебль» (далі – ТОВ «Констебль»), повідомлення щодо продовження строку розгляду пропозиції оприлюднене 18.11.2019, протокол засідання тендерного комітету від 19.11.2019 № 416/1, повідомлення про намір укласти договір від 19.11.2019, договір про надання послуг від 03.12.2019 № ПЗ/НО-191398/НЮ (далі - Договір), додаткову угоду від 06.12.2019 № 1.

Відповідно до підпункту 11.1 пункту 11 Договору зазначено, що цей договір набирає чинності з моменту підписання сторонами і діє по 31.12.2019 (включно), а в частині розрахунків - до повного виконання.

У зв’язку із зазначеним Замовнику надано запит від 14.12.2020 про надання пояснень стосовно здійснення розрахунків у повному обсязі за Договором, а також у разі здійснення розрахунків за вказаним Договором надання усіх підтверджуючих документів та зазначення загальної вартості договору з урахуванням змін до нього (у разі наявності). Замовник 15.12.2020 надав таке пояснення: «По договору від 03.12.2019р. № ПЗ/НО-191398/НЮ розрахунки не здійснювались по причині неякісного надання послуг постачальником, акти виконаних робіт не підписані».

Запити й пояснення

14.12.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6

та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення із наступного питання:

Відповідно до підпункту 11.1 пункту 11 договору про надання послуг від 03.12.2019 № ПЗ/НО-191398/НЮ зазначено, що цей договір набирає чинності з моменту підписання сторонами і діє по 31.12.2019 (включно), а в частині розрахунків - до повного виконання.

У зв’язку із зазначеним, просимо пояснити, чи здійснені Замовником розрахунки у повному обсязі за договором про надання послуг від 03.12.2019 № ПЗ/НО-191398/НЮ? У разі здійснення розрахунків за вказаним договором просимо надати усі підтверджуючі документи та зазначити загальну вартість договору з урахуванням змін до нього (у разі наявності).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.

15.12.2020 · Замовник: Відповідь на запит

На запит від 14.12.2020 р. Управління Південного офісу Держаутслужби у Одеській області щодо надання пояснення по процедурі закупівлі «Послуги з охорони території та приміщень регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» в Києві та Київській області спеціальними організаціями » ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги, оголошення № UA-2019-10-25-001518-b повідомляємо наступне.

По договору від 03.12.2019р. № ПЗ/НО-191398/НЮ розрахунки не здійснювались по причині неякісного надання послуг постачальником, акти виконаних робіт не підписані.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.