Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Філії «Вінницятрансприлад» ПАТ «Українська залізниця» (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 10 листопада 2020 року, запрошення до участі у переговорній процедурі закупівлі від 06 листопада 2020 №СН-12, відповідь ТОВ «Фірма «Вікант» від 06 листопада 2020 №338, протокол засідання тендерного комітету від 10 листопада 2020 року б/н, договір від 01 грудня 2020 року №CH/87/Ю1, звіти про результати проведення процедур закупівель: відкриті торги: UA-2020-09-22-000627-с та UA-2020-10-20-003511-a, пояснення від 15 грудня 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
11.12.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі сталі кругу 20 (ДК 021:2015:44330000-2: Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-11-10-004340-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
1. З яких підстав в обгрунтуванні застосування переговорної процедури зазначено підставу - пункт 4 частини другої статті Закону України «Про публічні закупівлі» (обґрунтувати рішення про застосування переговорної процедури).
Водночас, за даними електронної системи закупівель Закону було двічі відмінено процедури відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій за вказаним предметом закупівлі?
2. Яким чином вимагалось під час проведення переговорів з учасником процедури закупівлі подання інформації про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону.
На підтвердження вказаної інформації надати відповідні документи (перелік вимог, підтверджуючі документи учасника), які визначені під час проведення переговорів з учасником щодо відсутності підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст.17 Закону.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.12.2020 · Замовник: Відповідь на запит
1. На Ваш запит щодо підстав в обгрунтуванні застосування переговорної процедури було зазначено підставу - пункт 4 частини другої статті Закону України «Про публічні закупівлі» (обґрунтувати рішення про застосування переговорної процедури).
Повідомляємо, що відповідно до Закону було двічі відмінено процедури відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій за вказаним предметом закупівлі, а зазначення в обгрунтуванні застосування переговорної процедури пункту 4 частини другої статті Закону України «Про публічні закупівлі» - є орфографічною поимилкою, так як дана підстава зазначена у пункті 1 частини другої статті Закону України«Про публічні закупівлі».
2. Під час проведення переговорів з учасником процедури закупівлі потребу у поданні інформації про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону було зазначено у пункті 5 Запрошення.
Але враховуючи, що документи про підтвердження вказаної інформації, учасником були надані під час проведення процедури відкритих торгів оголошеної за № UA-2020-10-20-003511-a, повторне їх надання не мало сенсу.