(Код за ДК 021:2015: 63712200-5 Послуги з експлуатації автомобільних доріг) «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення...

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту восьмого частини шостої статті 40 Закону.

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень вимог пункту восьмого частини шостої статті 40 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 13.11.2020 (далі – Повідомлення); договір від 25.11.2020 № 183-ДГ; пояснення Замовника із документами від 10.12.2020 та 14.12.2020.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у Повідомленні визначив умову застосування переговорної процедури закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сокирянського та Кельменецького районів Чернівецької області з ліквідації, ремонту пошкоджень, руйнувань та деформацій основи дорожнього одягу та покриття проїзної частини доріг відповідно до пункту п’ятого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю.

Однак, Замовник на порушення вимог пункту восьмого частини шостої статті 40 Закону в обґрунтуванні застосування переговорної процедури Повідомлення не зазначив посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність вказаної вище умови застосування переговорної процедури.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.12.2020

Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації повідомляє про відсутність технічної можливості усунути виявлені порушення в установленому законодавством порядку та зобов’язується вжити заходів з недопущення вказаних порушень у подальшому.

Запити й пояснення