Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення частини 4 статті 28 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства розірвати договір відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 08.02.2020) (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 08.02.2020), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 05.03.2020 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ЮНІВЕРС ТАЙМ» (далі – Переможець), протокол розгляду тендерної пропозиції від 01.04.2020, повідомлення про намір укласти договір від 01.04.2020, договір від 16.04.2020 № 215/20, додаткову угоду від 18.11.2020 № 1.
Аналізом інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником перевищено строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, чим порушено вимоги частини 4 статті 28 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020, замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.12.2020
Згідно висновку Північного офісу Держаудитслужби здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а саме розірвано договір з ТОВ "ЮНІВЕРС ТАЙМ" - переможцем закупівлі бензину А-95, бензину А-92, дизельного палива, скрапленого вуглеводневого газу, код ДК 021:2015 - 09130000-9 нафта і дистиляти (додаткова угода №2 від 18.12.2020 до договору поставки товарів №215/20 від 16.04.2020)
Оцінка ДАСУ від 27.04.2021
-