Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Брошнівська Будівельна Компанія» встановлено порушення норм пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «КУЛЕВ-ІНВЕСТ», ТОВ «ІФ-ЗАХІДІНВЕСТСЕРВІС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 08 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), роз’яснення до процедури закупівлі, надані Замовником 15.10.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «КУЛЕВ-ІНВЕСТ», ТОВ «ІФ-ЗАХІДІНВЕСТСЕРВІС», ПП «Брошнівська Будівельна Компанія», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 02.11.2020, від 05.11.2020 та від 06.11.2020, укладений договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 24.11.2020 №85т (далі – Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що у пункті 3.2 ТД Замовник вимагає від учасників разом із банківською гарантією надати документ, що підтверджує наявність грошового покриття банківської гарантії, в якому є посилання на номер та дату видачі банківської гарантії, а також її сума.
У тендерній пропозиції учасника ПП «Брошнівська Будівельна Компанія» зазначений документ не надано.
На порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «Брошнівська Будівельна Компанія» в зв’язку з тим, що забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, наданої учасником.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.12.2020
повідомляємо про вжиття заходів, а саме вказані зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства.
Оцінка ДАСУ від 18.01.2021
договір розірвано