Висновок
порушення вимог пунктів 8 і 9 частини другої статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі" та замовник не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пунктів 8 і 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення пункту 1 частини першої та частини третьої статті 10 Закону та пункту восьмого Порядку № 1082.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закон – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходи передбачені частиною 1 статті 32 Закону, а також недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) на 2020 рік Управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 09.11.2020 №11 (далі – тендерна документація).
Проведеним моніторингом установлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів за номером UA-2020-11-09-008639-c не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено, що Замовник здійснює закупівлю послуг, вартість яких на дату оголошення перевищує 133 000,00 євро, яка за офіційним курсом Національного банку України станом на 09.11.2020 дорівнює 4 445 458,50 гривень.
Враховуючи зазначене, Замовник на порушення вимог частини третьої статті 10 Закону та пункту восьмого Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою.
Крім того, Замовник оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів з порушенням термінів визначених пунктом 1 частини першої Статті 10 Закону.
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK1-2_1) підтвердились.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.11.2020
Повідомляємо, що виконати зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, які викладені у висновку про результати проведення моніторингу, опублікованого 20.11.2020 року, зокрема вжити заходи передбачені частиною 1 статті 32 Закону, в Замовника не має технічної можливості, оскільки на час оприлюднення інформації про усунення порушень / відмова від усунення / причини не можливості усунення, закупівля електрононою системою автоматично визнана такою, що не відбулась, так як для участі в тендері подано менше двох тендерних пропозицій.
Також повідомляємо, що Замовник зобов'язується вжити заходів недопущення таких порушень в подальшому.
Запити й пояснення
25.11.2020 · Замовник: Про курс Національного Банку України
Вкажіть, будь ласка, відповідно до частини 8 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" нормативно-правовий акт, на підставі якого офіційний курс Національного банку України станом на 09.11.2020 дорівнює 4 445 458,50 гривень (що перевищує 133 000,00 євро), та на підставі яких розрахунків (нормативів, формул) Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області встановило, що вартість послуг на дату оголошення перевищує 133 000,00 євро?