Частини та приладдя до транспортних засобів та їх механічні частини

Висновок

Порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Дрімайловець В.В. встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАНКО-ТЕХНОЛОГІЇ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов'язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України а також недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державної установи Краматорське вище професійне училище (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 16.10.2020 № 74 (далі – тендерна документація), протоколи засідання тендерного комітету від 05.11.2020 № 86, від 06.11.2020 № 87, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАНКО-ТЕХНОЛОГІЇ» та Фізичної особи підприємця Дрімайловець Володимир Валерійович (далі – ФОП Дрімайловець В.В.), договір про закупівлю від 17.11.2020 № 9.

Проведеним моніторингом встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону: опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.

За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Дрімайловець В.В. установлено її не відповідність умовам тендерної документації Замовника, а саме:

- на вимогу пункту 5.1 Додатку 2 до тендерної документації Замовника не підтверджено кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Учасником надано Довідку про укладання аналогічних договорів від 22.10.2020 № 22102020, в якій зазначено перелік аналогічних договорів. Копію аналогічного договору з додатками, лист-відгук від зазначеного з Довідці покупця, видаткову накладну на поставку товару за вищезазначеним договором учасником Дрімайловець В.В. оприлюднено як конфіденційну інформацію, що не відповідає вимогам частини другої статті 28 Закону;

- на вимогу пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Учасником надано цінову пропозицію згідно Додатку 1 тендерної документації, яку визначено як конфіденційна, що не відповідає вимогам частини другої статті 28 Закону.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону.

Однак, на порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Дрімайловець В.В., як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та укладено договір від 17.11.2020 № 9.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.11.2020

Згідно договору №9 від 17.11.2020 сума 3387740,00 грн., оплата не відбулась, у зв'язку з розірванням договору, відповідно до додаткової угоди №1 від 19.11.20.

Оцінка ДАСУ від 20.11.2020

Порушення усунуто.

Запити й пояснення