Висновок
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 1 статті 25 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю,– порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД).
За результатами аналізу питання правомірності визначення розміру забезпечення тендерної пропозиції установлено, що Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів та у ТД визначено розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 126 000,00 грн, що становить 3,05 відсотки від очікуваної вартості предмета закупівлі 4 120 032,00 грн.
Замовником визначено предмет закупівлі у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника по коду класифікатора ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням, як послуга.
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону, розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK1-5-1 «Розмір забезпечення тендерної пропозиції визначено з порушенням встановлених Законом граничних значень під час проведення відкритих торгів на закупівлю товарів або послуг» підтверджена.
Разом з тим, Замовником 13.11.2020 о 16:31 оприлюднено в електронній системі закупівель тендерну документацію (зі змінами), затверджену протоколом тендерного комітету від 13.11.2020 № 08-05/153 та перелік змін до тендерної документації, відповідно до яких розмір забезпечення тендерної пропозиції визначено у розмірі 123 000,00 грн, що становить 2,98 відсотки від очікуваної вартості предмета закупівлі 4 120 032,00 грн.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.11.2020
Замовником 13.11.2020 усунено порушення щодо розміру забезпечення тендерної пропозиції (забезпечення тендерної пропозиції становить 2,98 відсотки від очікуваної вартості предмета закупівлі 4 120 032,00 грн.)
Оцінка ДАСУ від 23.11.2020
-
Запити й пояснення
13.11.2020 · Замовник: Внесення змін
Протоколом від 13.11.2020 внесено зміни до тендерної документації.