Висновок
в частині відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону ( частини шістнадцятої статті 29 Закону).
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції
ТОВ «АРІС-КОМ» встановлено порушення частини десятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону оприлюднених ТОВ «АРІС-КОМ» установлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та внесення змін до договору. – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 12.10.2020 № б/н, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "АРІС-КОМ" (далі – ТОВ "АРІС-КОМ"), протокол засідання тендерного комітету, затверджений рішенням тендерного комітету Замовника від 05.11.2020 № б/н, вимогу про усунення невідповідностей від 06.11.2020, повідомлення про намір укласти договір, договір від 23.11.2020 № 20/Б-ПТ16/2-КР/Б та додаткову угоду від 23.11.2020 № 1.
За результатами моніторингу установлено, що автоматичну оцінку тендерних пропозицій здійснено електронною системою закупівель 28.10.2020, при цьому, Замовник у визначені Законом строки (п’ять робочих днів) не розглянув тендерну пропозицію ТОВ «АРІС-КОМ», яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною (протокол засідання тендерного комітету від 05.11.2020 № 103) та не оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про продовження строку розгляду тендерних пропозицій, чим порушив вимоги частини десятої статті 29 Закону.
Також вимогами частини шістнадцятої статті 29 Закону визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
За результати моніторингу установлено, що Замовник розмістив в електронній системі закупівель учаснику ТОВ «АРІС-КОМ» повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону в останній день розгляду тендерних пропозицій, чим порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.12.2020
КП «Київжитлоспецексплуатація» (далі – Підприємство) уважно вивчивши висновок Держаудитслужби щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: порушення вимог порушення частини десятої та частини шістнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомляє наступне.
Підприємство зобов’язується здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому.