Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень щодо тендерної документації – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі:12 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного закладу «Прикарпатський центр репродукції людини» Міністерства охорони здоров'я України (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), запитання та роз’яснення до процедури.
Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику RISK1-5_2 – не підтверджено.
Запити й пояснення
11.11.2020 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (поточний ремонт будівлі стаціонару по вул.Чорновола, 51 Г та будівлі поліклініки по вул.Чорновола, 49)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: (UA-2020-11-04-004712-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформацію, документи) із наступного питання:
1. Чим керувався Замовник вимагаючи надати забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 2,8 відсотка очікуваної вартості закупівлі, тоді як предметом закупівлі є «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
11.11.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Згідно з п. 21 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» послуги — будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.
Предмет закупівлі для послуг відповідно до Порядку визначення визначається замовником згідно з п. 21 і 34 ч. 1 ст. 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Отже, дана закупівля була оголошена з дотриманням норм Закону та визначена за кодом ДК 021: 2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт будівлі стаціонару по вул.Чорновола, 51 Г та будівлі поліклініки по вул.Чорновола, 49) та із зазначенням у інформації електронних полів торгового майданчика виду предмету закупівлі – послуги.
У відповідності до предмета закупівлі, як послуг з поточного ремонту та згідно абз.3 ч.1 ст. 25 Закону було встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не більше 3% від очікуваної вартості закупівлі.
12.11.2020 · Замовник: Пояснення
Згідно з п. 21 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» послуги — будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт. Предмет закупівлі для послуг відповідно до Порядку визначення визначається замовником згідно з п. 21 і 34 ч. 1 ст. 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Отже, дана закупівля була оголошена з дотриманням норм Закону та визначена за кодом ДК 021: 2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт будівлі стаціонару по вул.Чорновола, 51 Г та будівлі поліклініки по вул.Чорновола, 49) та із зазначенням у інформації електронних полів торгового майданчика виду предмету закупівлі – послуги. У відповідності до предмета закупівлі, як послуг з поточного ремонту та згідно абз.3 ч.1 ст. 25 Закону було встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не більше 3% від очікуваної вартості закупівлі.