Висновок
(Встановлено порушення законодавства в частині повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів)
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про такі заходи.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 08.07.2020 (протокол № 30), тендерні пропозиції малого приватного підприємства «РІВЕНЬ», товариства з обмеженою відповідальністю «МІЛЕНІУМ СПОРТ», протоколи засідань тендерного комітету від 29.07.2020 № 37 та від 03.08.2020 № 39, повідомлення про намір укласти договір від 03.08.2020, договір від 20.08.2020 № 82/20.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.11.2020
На зобов’язання здійснити заходи щодо недопущення в подальшому порушень вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне. Замовником Управлінням капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради детально опрацьовано вимоги статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерним комітетом внесено пропозиції щодо публікації інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій у полі «Примітки», оскільки наразі іншого спеціального поля під час публікації оголошення відкритих торгів поки що не існує. Також, замовником будуть здійснені всі необхідні заходи для недопущення таких порушень в подальшому.