Поточний ремонт нежитлових приміщень частини першого поверху адміністративної будівлі А-5: кабінетів, коридорів та місцьзагального користування за адресою:Бульвар Шевченка,...

Висновок

за результатами аналізу питання повноти відображення інформації в протоколах засідання тендерного комітету встановлено порушення частини другої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі"

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в протоколах засідання тендерного комітету встановлено порушення частини другої статті 31 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; виконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, не допускати виявлені порушення в подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; повноти відображення інформації в протоколах засідання тендерного комітету; виконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 28.08.2020 № 48, зі змінами, внесеними згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 07.09.2020 № 50 (далі – тендерна документація); протокол засідання тендерного комітету від 23.09.2020 № 53; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ТРІАДА ПЛЮС»; протокол засідання тендерного комітету від 30.09.2020 № 57; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Голоскок Артур Ігорович; скарга до Антимонопольного комітету України як до органу оскарження UA-2020-08-28-004545-с.а1; рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.10.2020 № 19923-р/пк-пз; протоколи засідання тендерного комітету від 30.10.2020 № 66 та № 67; повідомлення про намір укласти договір; пояснення, отримані 09.11.2020 від Замовника в електронній системі закупівель; коментар Замовника щодо усунення порушення; документи, надані фізичною особою-підприємцем Голоскок Артур Ігорович як переможцем торгів відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації.

Питання, що розглядалися Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не підлягали аналізу.

Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ТРІАДА ПЛЮС» відхилена згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 23.09.2020 № 53, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в протоколах засідання тендерного комітету встановлено, що на порушення частини другої статті 31 Закону в інформації про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Голоскок Артур Ігорович, що міститься у протоколі засідання тендерного комітету від 30.09.2020 № 57, відсутнє посилання на норми цього Закону та підстави відхилення тендерної пропозиції.

Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 2-17_2, не підтверджено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 13.11.2020

На Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-08-28-004545-c, повідомляємо. Порушення було усунуто протокольним рішенням тендерного комітету від 30.10.2020р. № 67, на виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 26.10.2020р. №19923-р/пк-пз, шляхом скасування протокольного рішення тендерного комітету від 30.09.2020р. № 57, яким було відхилено тендерну пропозицію учасника.

Оцінка ДАСУ від 16.11.2020

Протокол засідання тендерного комітету від 30.09.2020 № 57 скасовано

Запити й пояснення