Висновки ДАСУ · 2020

Аварійно-відновлювальні роботи автомобільної дороги загально користування місцевого значення С 070912 Ясіня – Лопушанка км 0+000 – км 1+000 - капітальний ремонт». ДСТУ...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-02-000015 від 23.11.2020

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ" · ЄДРПОУ 43427067 · Закарпатська область
Предмет
Аварійно-відновлювальні роботи автомобільної дороги загально користування місцевого значення С 070912 Ясіня – Лопушанка км 0+000 – км 1+000 - капітальний ремонт». ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт» (Код ДК 021:2015 - 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Закупівля
UA-2020-08-26-002189-b · Переговорна процедура (скорочена) · Роботи
Очікувана вартість
4 507 304,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
Дати
наказ про початок 02.11.2020 · висновок 23.11.2020
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, правомірності застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області», (далі – Замовник); протокол переговорів від 26.08.2020 № 410; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; пояснення Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, надані через електронну систему закупівель 2020-11-05 15:09:39; договір про закупівлю від 02.09.2020 № 111; внесення змін до договору; додаткову угоду № 1 від 29.09.2020 року та додаткову угоду № 2 від 18.11.2020 року.

За результатами аналізу питання щодо наявності підстав для застосування переговорної процедури на закупівлю робіт - «Аварійно-відновлювальні роботи автомобільної дороги загально користування місцевого значення С 070912 Ясіня – Лопушанка км 0+000 – км 1+000 - капітальний ремонт» з урахуванням наданих Замовником пояснень та за відсутності іншої інформації, яка б свідчила про зворотнє – порушень не встановлено.

Запити й пояснення

04.11.2020 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі - «Аварійно-відновлювальні роботи автомобільної дороги загально користування місцевого значення С 070912 Ясіня – Лопушанка км 0+000 – км 1+000 - капітальний ремонт». ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт» (Код ДК 021:2015 - 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-08-26-002189-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону №114-ІХ від 19.09.2019 (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Дежаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

Що саме унеможливило проведення конкурентної процедури «відкриті торги» на закупівлю робіт «Аварійно-відновлювальні роботи автомобільної дороги загально користування місцевого значення С 070912 Ясіня – Лопушанка км 0+000 – км 1+000 - капітальний ремонт». ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт» (Код ДК 021:2015 - 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», при тому, що вами розпочато переговорну процедуру закупівлі на підставі абзацу першого пункту 3 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера, на 48 день з дня визначення ДП «Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області» замовником та одержувачем коштів, виділених із резервного фонду державного бюджету для проведення невідкладних заходів із ліквідації наслідків надзичайної ситуації яка виникла на території Закарпатської області (розпорядження КМУ від 02.07.2020 №811-р та розпорядження Закарпатської ОДА від 09.07.2020 №3540)?

Пояснення/інформацію, а також підтверджуючі документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

05.11.2020 · Замовник: Відповідь на запит

Опис у файлі вкладенні

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.