Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей поданих учасниками у тендерних пропозиціях вимогам Закону, своєчасність їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей поданих учасниками у тендерних пропозиціях вимогам Закону, своєчасність їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 09.09.2020 № 94, зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП Гули Олега Миколайовича, Товариства з обмеженою відповідальністю «ОБЛБУДСЕРВІС» (далі – ТОВ «ОБЛБУДСЕРВІС»), Приватного підприємства «АГРОБУДКОМФОРТ» (далі – ПП «АГРОБУДКОМФОРТ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Соліден» (далі – ТОВ «Соліден»), ФОП Розенка Олександра Олександровича, протоколи розгляду та відхилення тендерних пропозицій від 24.09.2020 № 102, від 29.09.2020 №104, від 30.09.2020 № 105, від 01.10.2020 № 106 та від 05.10.2020 № 108, повідомлення про намір укласти договір від 05.10.2020, договір підряду від 19.10.2020 № 366, укладений між Замовником та ФОП Розенко Олександром Олександровичем, пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 26.10.2020.
В ході аналізу питання правомірності відхилення тендерних пропозицій ФОП Гули Олега Миколайовича, ТОВ «ОБЛБУДСЕРВІС», ТОВ «Соліден»,ПП «АГРОБУДКОМФОРТ» порушень не встановлено, у зв’язку з чим ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків RISK 2-17_2 «Учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією замовником відхилено, а переможцем визначено учасника - фізичну особу-підприємця, з яким такий замовник попередньо укладав договори більше ніж за 3 - 5 різними групами cpv» та RISK2-13_1 «Замовник відхилив тендерні пропозиції всіх учасників закупівлі робіт, крім переможця» не підтверджені.
Запити й пояснення
23.10.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт приміщень Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за адресою: вул. П’ятницька, 83а, м. Чернігів», ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, очікуваною вартістю 285 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-09-04-009026-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Відповідно до пункту 3 «Проект договору про закупівлю» розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Просимо повідомити, чи були дотримані вищезазначені вимоги ФОП «РОЗЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ» (з наданням підтверджуючих документів)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
26.10.2020 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня. На Ваш запит повідомляємо, що відповідно до пункту 3 «Проєкт договору про закупівлю» розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Під час укладення договору від 19.10.2020 № 366 з ФОП Розенком Олександром Олександровичем була надана інформація щодо права підписання договору про закупівлю та відсутності ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності згідно предмету закупівлі.