паливні брикети з лушпиння соняшнику типу "Nestro" або еквівалент ( брикети з пресованого лушпиння)

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «РІАТ» установлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи, передбачені частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: « 26» листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 11.11.2020 №21015-р/пк-пз.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи "Таврійський психоневрологічний інтернат з геріатричним відділенням" Запорізької обласної ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, протоколи засідання тендерного комітету Замовника, тендерні пропозиції учасників, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 11.11.2020 №21015-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 17.11.2020, запит Замовника від 23.11.2020 №330, відповідь на запит Державного підприємства «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання» від 24.11.2020 №199/1.

За результатами аналізу тендерної пропозиції переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «РІАТ» (надалі – ТОВ «РІАТ») вимогам тендерної документації встановлено, що Замовником на виконання пункту 4 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі»

тендерної документації завантажено протокол сертифікаційних випробувань від 22.07.2019 №31/19 МБрВ, виданий Державним підприємством «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання» з відповідними показниками загальної вологості, зольності, теплотою згорання тощо.

На виконання звернення Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 26.11.2020 на надання інформації Замовником надано запит від 23.11.2020 №330 та відповідь на запит Державного підприємства «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання» від 24.11.2020 №199/1.

Згідно частини 15 статті 29 Закону Замовник звернувся за підтвердженням інформації, наданої ТОВ «РІАТ» до Державного підприємства «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання» з метою підтвердження факту видачі вищезазначеного протоколу.

Державним підприємством «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання» листом від 24.11.2020 №199/1 надано інформацію стосовно протоколу сертифікаційних випробувань від 22.07.2019 №31/19 МБрВ, який не має ніякого відношення до сертифікату відповідності від 26.07.2019 №UA.024.C.0236-19, виданого Державним підприємством «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання»

Замовником в порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «РІАТ», в частині зазначення останнім у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону.

Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 2-13 «Замовник відхилив тендерні пропозиції всіх учасників закупівлі товарів або послуг, крім переможця» - не підтверджено.

Моніторингу не підлягали питання, які викладені в рішенні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 11.11.2020 №21015-р/пк-пз.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій інших учасників торгів, виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 11.11.2020 №21015-р/пк-пз – порушень не установлено.

Запити й пояснення