Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 9 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ФОП Скоренка Д. М., ТОВ «Б.М. ТРАНС», ФОП Горчинського Р. А., ФОП Гречківської І.Р., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі – Закон), розгляд цінових пропозицій, своєчасності укладання договорів про надання послуг та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договорів та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель служби у справах дітей та сім’ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 11.03.2020 № 16, цінові пропозиції учасників: фізичної особи-підприємця Скоренка Дмитра Михайловича (далі – ФОП Скоренко Д. М.) по лотам № 1 – № 9, фізичної особи-підприємця Горчинського Руслана Анатолійовича (далі – ФОП Горчинський Р. А.) по лотам № 1 – № 9, товариства з обмеженою відповідальністю «Б.М. ТРАНС» (далі – ТОВ «Б.М. ТРАНС») по лотам № 2 – № 4, фізичної особи-підприємця Гречківської Ірини Ростиславівни (далі – ФОП Гречківська І.Р.) по лотам № 2 – № 4, повідомлення про намір укласти договори, договір про надання послуг по лоту № 1 від 17.04.2020 № 38/2020 та додаткову угоду від 14.05.2020 № 1 до нього, договір про надання послуг по лоту № 2 від 23.04.2020 № 44/2020 та додаткову угоду від 11.09.2020 № 1 до нього, договір про надання послуг по лоту № 3 від 23.04.2020 № 45/2020, договір про надання послуг по лоту № 4 від 27.04.2020 № 46/2020, договір про надання послуг по лоту № 5 від 17.04.2020 № 39/2020, договір про надання послуг по лоту № 6 від 17.04.2020 № 40/2020 та додаткову угоду від 12.10.2020 № 1 до нього, договір про надання послуг по лоту № 7 від 17.04.2020 № 43/2020 та додаткові угоди від 27.05.2020 № 1 та від 12.06.2020 № 2 до нього, договір про надання послуг по лоту № 8 від 17.04.2020 № 41/2020, договір про надання послуг по лоту № 9 від 17.04.2020 № 42/2020.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник до договору про надання послуг від 23.04.2020 № 44/2020 за лотом № 2 уклав додаткову угоду від 11.09.2020 № 1 при цьому повідомлення про внесення змін до договору оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу 16.09.2020, чим перевищив триденний строк із дня внесення змін та порушив вимоги абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник до договору про надання послуг від 17.04.2020 № 43/2020 за лотом № 7 уклав додаткову угоду від 12.06.2020 № 2 при цьому повідомлення про внесення змін до договору оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу 18.06.2020, чим перевищив триденний строк із дня внесення змін та порушив вимоги абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.11.2020
Замовником вжито заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому.