Висновок
Встановлено порушення законодавства в частині повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено недотримання вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СВАТЕКС», ТОВ «МІК», ТОВ «СМАРТ ФАБРІКС», ТОВ «ІНТЕРКОН ІНДАСТРІЗ», ТОВ «Ванго-Україна», ТОВ «ФЕНІКС БІЗНЕС ГРУП», ТОВ «ВКП ЛЕГМАШ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує вжити заходи щодо недопущення у подальшому неповноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Львівська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 08.07.2020 № 31, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 13.07.2020 та 26.07.2020, роз’яснення Замовника від 15.07.2020 та 29.07.2020, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю: «СВАТЕКС» (далі – ТОВ «СВАТЕКС»), «МІК» (далі –
ТОВ «МІК»), «СМАРТ ФАБРІКС» (далі – ТОВ «СМАРТ ФАБРІКС»), «ІНТЕРКОН ІНДАСТРІЗ» (далі – ТОВ «ІНТЕРКОН ІНДАСТРІЗ»), «Ванго-Україна» (далі – ТОВ «Ванго-Україна»), ФЕНІКС БІЗНЕС ГРУП (далі –
ТОВ «ФЕНІКС БІЗНЕС ГРУП»), «ВКП ЛЕГМАШ» (далі – ТОВ «ВКП ЛЕГМАШ»), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 31.08.2020 № 16422-р/пк-пз, протокол розгляду тендерної пропозиції від 15.09.2020 № 6, повідомлення про намір укласти договір від 16.09.2020, договір поставки від 02.10.2020 № Л/НХ-20414/НЮ.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих питань, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, чим не дотримано вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK-2-14-1) не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.10.2020
Надається відповідь щодо висновку Держаудитслужби
Оцінка ДАСУ від 06.11.2020
.