Висновок
За результатами аналізу питання щодо повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання щодо повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ», ТОВ «СТРОЙСПЕЦТЕХНИКА» та ТОВ «Автомагістраль-Південь», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності тендерної документації (зі змінами) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг» (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію з внесеними змінами, затверджену рішенням тендерного комітету від 22.07.2020; реєстр отриманих тендерних пропозицій; вимогу про усунення невідповідностей; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю: «РОСТДОРСТРОЙ» (далі – ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ»), «СТРОЙСПЕЦТЕХНИКА» (далі – ТОВ «СТРОЙСПЕЦТЕХНИКА») та «Автомагістраль-Південь» (далі – ТОВ «Автомагістраль-Південь»); протокол розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір від 29.09.2020 № 6; договір про закупівлю від 13.10.2020 №18П/20, додаткова угода до договору про закупівлю від 13.10.2020 №1.
За результатами аналізу питання щодо повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону, в частині не зазначення інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику RISK1-5-2 (розмір забезпечення тендерної пропозиції визначено з порушенням встановлених Законом граничних значень під час проведення відкритих торгів на закупівлю робіт) в ході моніторингу не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.10.2020
Замовник ДП "Служба місцевих доріг" усунув порушення в спосіб, вказаний в констатуючій частині висновку. Детальна інформація зазначена в протоколі засідання тендерного комітету від 28.10.2020р. №7, що додається.