Висновки ДАСУ · 2020

Ведення державного кадастру територій та об'єктів природно-заповідного фонду Івано-Франківської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-25-000026 від 01.10.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 02.10.2020
Замовник
Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 40008068 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2020-08-25-007518-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
500 000,00 грн
Код ДК 021
71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 30.09.2020 · висновок 01.10.2020 · звіт про усунення 02.10.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Теми
Електронний підпис (КЕП, УЕП)

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення частини третьої Наказу № 1082.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, відхилення тендерних пропозицій – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01 жовтня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відхилення тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель управління екології та природніх ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протокол засідання тендерного комітету від 17.09.2020 року №33 та 28.09.2020 року № 35, тендерну пропозицію ТОВ «Експертцентр», вимогу про усунення невідповідностей.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення частини третьої наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11 червня 2020 року № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» (далі – Наказ № 1082), Замовником не накладено кваліфікований електронний підпис посадової особи на форму оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію.

Усунення порушень

Звіт замовника від 02.10.2020

На виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, встановленого у висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, Замовник повідомляє Вам про вжиті заходи щодо усунення виявленого порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель (не накладено кваліфікований електронний підпис посадової особи на форму оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію). Тендерним комітетом управління екології та природних ресурсів облдержадміністрації прийнято рішення про відміну процедури відкритих торгів на закупівлю послуг: CPV ДК 021:2015: 71350000-6 — Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Ведення державного кадастру територій та об'єктів природно-заповідного фонду Івано-Франківської області) відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути (протокол засідання тендерного комітету від 02.10.2020 року № 37).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.