Висновок
За результатами аналізу питання відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу 3 пункту 3 частини першої статті 31 Закону; пункту 2 частини першої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону; надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї та/або вимоги щодо усунення порушення; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законом порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором (розірвання договору) з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону; надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї та/або вимоги щодо усунення порушення; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг у Донецькій області (далі – замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 26.05.2020 № 222 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.06.2020; протокол розгляду тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників ТОВ «Славдорстрой», ТОВ «Ростдорстрой», ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл», ТОВ «Європейська дорожньо-будівельна компанія»; протокольне рішення тендерного комітету замовника про визнання переможця від 18.06.2020 № 252; повідомлення про намір укласти договір; договір підряду від 30.06.2020 № 2-88, укладений з ТОВ «Славдорстрой»; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю.
За результатами моніторингу питання відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою мають готуватися тендерні пропозиції.
Моніторингом встановлено, що переможець ТОВ «Славдорстрой» не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Вказаного учасника з ціною пропозиції 160793000,00 грн визнано переможцем та прийнято рішення про укладення договору, про що свідчить рішення тендерного комітету замовника від 18.06.2020 № 252.
Моніторингом установлено, що замовник у тендерній документації (пункт 1 розділу ІІІ тендерної документації, пункт 1 додатку 9 до тендерної документації) вказав, що «Переможець торгів не пізніше ніж 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір … повинен дозавантажити документи переможця через електронний майданчик. Перелік документів:
- документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону (згідно з додатком № 9)»;...
Так, замовником у тендерній документації (пункт 1 додатку 9 до тендерної документації) передбачено подання «Електронна довідка, довідка, видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), який має такі повноваження, про те, службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником:
- не засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку:
- не засуджена за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Довідка повинна бути видана, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель».
Згідно відомостей веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель датою оприлюднення «Повідомлення про намір укласти договір» є 18.06.2020.
При цьому, переможець ТОВ «Славдорстрой» 24.06.2020 завантажив довідку про відсутність судимості станом на 26.05.2020 (серія ААА № 0887364).
Вказане свідчить, що довідка видана раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, що суперечить вищевказаним вимогам тендерної документації замовника.
Зазначені документи свідчать, що тендерна пропозиція переможця не відповідала вимогам тендерної документації замовника та підлягала відхиленню на підставі абзацу 3 пункту 3 частини першої статті 31 Закону, що не забезпечено замовником.
Всупереч нормам пункту 2 частини першої статті 32 Закону замовник не відмінив процедуру закупівлі через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Натомість, замовником укладено договір підряду від 30.06.2020 № 2-88 з переможцем процедури закупівлі ТОВ «Славдорстрой».
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.10.2020
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
до висновку моніторингу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області (UA-M-2020-09-24-000036) по закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», (ДК 021:2015 – 45233000-9 – Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) Будівництво автомобільної дороги місцевого значення Маріуполь - Урзуф, км 8+300 - км 12+300, об'їзд зсувної ділянки (Коригування) (UA-2020-04-24-001182-b) відкриті торги з публікацією англійською мовою.
Згідно з висновком, виявлено порушення в частині порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону, порушення абзацу 3 пункту 3 частини першої статті 31 Закону та пункту 2 частини першої статті 32 Закону. Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законом порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором (розірвання договору) з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України.
Згідно висновку Держаудитслужби Службою автомобільних доріг у Донецькій області, під час проведення зазначеної закупівлі, було вчинено три епізоди порушень з якими не погоджується Замовник виходячи з наступного:
1.
Держаудитслужба зазначає наступне:
«За результатами моніторингу питання відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою мають готуватися тендерні пропозиції.»
Не погоджуємось з таким висновком в цій частині, та вважаємо його необґрунтованим виходячи з наступного.
Пункт 9 розділ 1 Тендерної документації «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» містить інформацію «Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою.
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою».
Що стосується інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів. Форма та зміст оголошення, що оприлюднюється в електронній системі закупівель передбачається технічним завданням ДП «ПРОЗОРРО» та реалізується електронними майданчиками згідно з наявним функціоналом електронної системи. Таким чином, замовник відображає в електронній системі ту інформацію, щодо розміщення якої наявна технічна можливість.
Вважаємо висновок Держаудитслужби в цій частині необґрунтованим, тобто прийнятим без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.
2.
Щодо другого епізоду порушення Держаудитслужба зазначає наступне:
«Моніторингом встановлено, що переможець ТОВ «Славдорстрой» не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. Вказаного учасника з ціною пропозиції 160793000,00 грн. визнано переможцем та прийнято рішення про укладення договору, про що свідчить рішення тендерного комітету замовника від 18.06.2020 № 252. Моніторингом установлено, що замовник у тендерній документації (пункт 1 розділу ІІІ тендерної документації, пункт 1 додатку 9 до тендерної документації) вказав, що «Переможець торгів не пізніше ніж 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти догові повинен дозавантажити документи переможця через електронний майданчик. Перелік документів: - документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону (згідно з додатком № 9)»;
Так, замовником у тендерній документації (пункт 1 додатку 9 до тендерної документації) передбачено подання «Електронна довідка, довідка, видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), який має такі повноваження, про те, службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником: - не засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку: - не засуджена за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Довідка повинна бути видана, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель». Згідно відомостей веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель датою оприлюднення «Повідомлення про намір укласти договір» є 18.06.2020. При цьому, переможець ТОВ «Славдорстрой» 24.06.2020 завантажив довідку про відсутність судимості станом на 26.05.2020 (серія ААА № 0887364). Вказане свідчить, що довідка видана раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, що суперечить вищевказаним вимогам тендерної документації замовника. Зазначені документи свідчать, що тендерна пропозиція переможця не відповідала вимогам тендерної документації замовника та підлягала відхиленню на підставі абзацу 3 пункту 3 частини першої статті 31 Закону, що не забезпечено замовником.»
Уважно ознайомившись з таким висновком в цій частині, та вважаємо його необґрунтованим виходячи з наступного.
Норма абзацу 3 пункту 3 частини першої статті 31 Закону передбачає: «замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі як що: переможець процедурі закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону». Однак, переможцем процедури закупівлі ТОВ «Славдорстрой» надана довідка про відсутність судимості станом на 26.05.2020 (серія ААА № 0887364).
Пункт 2 розділу 5 тендерної документації, з урахуванням вимог статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів здійснення закупівель, містить перелік формальних (несуттєвих) помилок. У тому числі за рішенням тендерного комітету формальними (несуттєвими) вважаються інші технічні помилки в тендерної пропозиції Учасника, якщо вони не впливають на зміст тендерної пропозиції та на прийняття рішення щодо відповідності Учасника умовам тендерної документації. Проаналізувавши все вищезазначене, тендерний комітет прийняв обґрунтоване та змістовне колегіальне рішення, щодо формальності такої помилки Учасника, яка не є суттєвою та не впливає на зміст довідки.
В тому числі, Замовник провів роз’яснювальні заходи для членів тендерного комітету з детального вивчення законодавства у сфері публічних закупівель, яке регулює порушене питання у висновку, для запобігання випадків порушення законодавства з питань публічних закупівель у майбутньому. В інший спосіб усунути дану помилку не є за можливе відповідно до чинного законодавства, у зв’язку з тим, що незначні недоліки допущені замовником не мають негативного впливу та не спроможні вплинути на закупівлю. Відміна процедури відкритих торгів після укладання договору із переможцем торгів, який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію є неможливою та незаконною.
3.
Щодо третього епізоду порушення Держаудитслужба зазначає наступне:
«Всупереч нормам пункту 2 частини першої статті 32 Закону замовник не відмінив процедуру закупівлі через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель. Натомість, замовником укладено договір підряду від 30.06.2020 № 2-88 з переможцем процедури закупівлі ТОВ «Славдорстрой»
Замовник не відмінив торги відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону та уклав з ТОВ «Славдорстрой» договір від 30.06.2020р. №2-88 абсолютно з законних підстав, адже законом не передбачено відміну торгів у випадку відхилення Учасника, якщо є інші учасники, які подали пропозиції.
Зазначене у висновку порушення щодо відміни торгів відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону не є правомірним виходячи з наступного.
Відповідно до частини 11 статті 29 Закону, у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею.
Тобто, законом чітко передбачено наступні дії Замовника, і це – не відміна торгів, а перевірка наступної пропозиції Учасника. Таким чином, враховуючи, що Замовник не мав підстав для відхилення ТОВ «Славдорстрой» (формальність помилки Учасника), було укладено відповідний договір закупівлі. Водночас, якби тендерну пропозицію ТОВ «Славдорстрой» було визнано такою, що не відповідає вимогам закону, Замовник здійснив би перевірку наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Враховуючи викладене, вважаємо висновок Держаудитслужби стосовно розірвання договору, необґрунтованим, та таким, що не відповідає дійсним обставинам справи.
Також, просимо врахувати, що згідно з п. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.526 Цивільного кодексу України - зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до окремих положень ст. 598 Цивільного кодексу України відзначено, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.
Відповідно до положень п.17.2. Договору №2-88 від 30.06.2020р. відзначено, що Замовник має право відмовитися від Договору в односторонньому порядку та вимагати відшкодування Підрядником збитків за таких обставин:
- порушення Підрядником умов пункту 3.1. Договору щодо початку виконання робіт;
- відставання з вини Підрядника строків виконання робіт більш ніж на один місяць, якщо таке відставання не пов’язане з відсутністю фінансування (несвоєчасністю його здійснення);
- неодноразове (два і більше рази) порушення Підрядником будівельних норм і правил, безпеки руху інших нормативних документів, передбачених п. 1.5. цього Договору;
- не усунення у встановлений термін (строк) недоліків, виявлених та зафіксованих Замовником.
Положення чинного законодавства України не передбачають підстав для розірвання договору про закупівлю послуг у зв'язку із вимогою Державної аудиторської служби (її структурного підрозділу), більше того, у відповідності до Положення «Про Державну аудиторську службу», що затверджено постановою КМУ № 43 від 03.02.2016 р., Держаудитслужба не наділена повноваженнями щодо розірвання договорів, які укладені у чіткій послідовності та відповідності чинному законодавству України.
З урахуванням описаного, а ні положення Договору №2-88 від 30.06.2020р., а ні положення чинного законодавства не передбачають розірвання Договору №2-88 від 30.06.2020р. згідно вимоги Держаудитслужби, у зв'язку із окресленим, Висновок в частині зобов'язання Службу автомобільних доріг у Донецькій області здійснити заходи щодо розірвання Договору №2-88 від 30.06.2020р. є незаконним.
Додатково повідомляємо, що роботи по договору з ТОВ «Славдорстрой» від 30.06.2020 р. №2-88, фінансування яких передбачено на 2020 рік, виконано на 6%. Розірвання договору із переможцем торгів, який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію та виконує повністю умови укладеного договору є неможливим та незаконним.
Заперечення на висновок моніторингу затверджено протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області від 26.10.2020р. №461.
Запити й пояснення
08.10.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 162210740,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-24-001182-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації з наступного питання: з якої підстави замовник не включив до тендерної документації відомість ресурсів?
Інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
12.10.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 162210740,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-24-001182-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації з наступного питання: як замовник передбачив у договорі предмет договору, зокрема, обсяг і види робіт, передбачені проектом?
Інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
13.10.2020 · Замовник: Пояснення Замовника щодо відсутності відомості ресурсів.
Згідно з п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), замовник зазначає в тендерній документації інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Вимоги щодо надання відомості ресурсів у Законі відсутні.
Відомість ресурсів містить конкретні назву будівельних машин та механізмів, що суперечить ч.4 ст.23 Закону та суперечить ч.4 ст.5 Закону. У відомості обсягів робіт, що надається замовником у складі тендерної документації, міститься інформація щодо видів робіт, які повинен виконати підрядник, а також інформація щодо будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та найменування машин та механізмів з додаванням виразу «Всі посилання на марку, конструкцію, тип, що містить відомість обсягів робіт, слід читати «або еквівалент». Дані, що наведено у відомості обсягів робіт відповідають даним відомості ресурсів.
Враховуючи п. 6.2 розд. 6 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», учасник стосовно питань, пов’язаних із підготовкою розрахунків договірної ціни відповідно до відомості обсягів робіт та для більш детального ознайомлення з проектною документацією Учасник може звернутися до відділу інвестиційно-кошторисної роботи, будівництва, реконструкції та капітального ремонту Служби автомобільних доріг у Донецькій області за телефоном (050)326-70-18, iso@dn.ukravtodor.gov.ua, chynnyk.oa@ukravtodor.gov.ua про що вказано у п.2 розд. 5. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації.
Відповідь затверджено протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області від 13.10.2020р. №426.
16.10.2020 · Замовник: Пояснення на запит
Згідно з п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), замовник зазначає в тендерній документації інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
У відомості обсягів робіт, що надається замовником у складі тендерної документації, міститься інформація щодо складу та обсягів робіт, які передбачені у проектній документації.
У складі тендерної пропозицій згідно з вимогами п.1 розд. 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник надає перелік та обсяг робіт без зазначення вартості окремих складових робот, з підтвердженням, що Учасник виконає роботи у повному обсязі за кінцеву ціну, подану Учасником на електронному аукціоні, із забезпеченням всіх технічних і якісних характеристик предмета закупівлі згідно «Відомість обсягів робіт» за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника - юридичної особи, завірені печаткою.
У проекті договору та відповідно у договорі (далі - договір) пункт 1.1 розділу 1 «Предмет договору» містить наступну інформацію «Підрядник бере на себе зобов’язання своїми силами і засобами, на власний ризик виконати роботи «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», (ДК 021:2015 – 45233000-9 – Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) Будівництво автомобільної дороги місцевого значення Маріуполь - Урзуф, км 8+300 - км 12+300, об'їзд зсувної ділянки (Коригування)» (далі – об’єкт), відповідно до затвердженої проектної документації та в обумовлений цим Договором термін.». Відповідно до розд. 6 договору «Забезпечення проектною документацією, внесення змін до обсягів робіт», Замовник забезпечує Підрядника проектною документацією, затвердженою у встановленому порядку.
В п. 18.3.1. договору вказано, що Підрядник зобов'язаний забезпечити виконання робіт з використанням власних ресурсів в порядку та у строки, встановлені цим договором відповідно до проектної документації, з урахуванням строку, визначеного в п.13.2.2 договору, для здійснення дій щодо приймання робіт Замовником. Також у п.18.3.3 вказано, що Підрядник зобов'язаний виконувати роботи на об'єкті у відповідності з затвердженою проектною документацією.
Згідно з розд. 11 «Контроль за якістю робіт, матеріалів. Технічний нагляд за виконанням робіт» договору, Замовник здійснює технічний нагляд за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів вимогам, встановленим у нормативній документації та проектній документації, а також контролює відповідність робіт, матеріалів проектній документації, вимогам будівельних та виробничих норм і правил, стандартам, технічним умовам, іншим нормативним документам.
Відповідно до Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. N 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», умови договору підряду, що укладається за результатами проведених торгів (тендеру), повинні відповідати тендерній документації замовника та акцептованій тендерній пропозиції підрядника.
Договір, укладений з ТОВ «Славдорстрой» містить додаток №1 – Договірну ціну робіт, підписану обома сторонами, яку складено згідно з відомістю обсягів робіт у відповідності до додатку №8 тендерної документації.
Відповідь затверджено протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області від 16.10.2020р. №433.