Висновок
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання Замовником відповідей на звернення та вимоги учасників, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень у подальшому і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов’язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації про закупівлю в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність надання Замовником відповідей на звернення та вимоги учасників; своєчасність укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення; відповідність умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ «ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 29.07.2020 № 7) (далі – ТД); звернення учасників за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповіді Замовника на них, оприлюднені в електронній системі закупівель; протоколи розгляду тендерних пропозицій (за лотами), оприлюднені 04.09.2020; реєстри отриманих тендерних пропозицій (за лотами), оприлюднені 10.09.2020; тендерні пропозиції учасників Общества с ограниченой ответственностью «Компания Лига», ТзОВ «Компанія «ВІП-ОЙЛ», ООО «Дон-Терминал», ТОВ СП ЮКОЙЛ, ТОВ «Лісмаш», ПФ «Квант», ТОВ «МІРОІЛ» та ТОВ «КОРНЕТ ХОЛДИНГ»; вимога учасника щодо надання інформації про причини невідповідності його пропозиції та відповідь на неї, оприлюднені в електронній системі закупівель; протоколи засідань тендерного комітету про визначення переможців закупівлі (за лотами) від 11.09.2020 № 9 та № 10; повідомлення про намір укласти договір (за лотами), оприлюднені 11.09.2020; договори від 01.10.2020 № Л/НХ-20411/НЮ та № Л/НХ-20412/НЮ.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.10.2020
Надається відповідь щодо висновку Держаудитслужби