Нафта і дистиляти

Враховуючи розпочатий моніторинг, КУП "ЕкоВін" подає пояснення з власної ініціативи, щоб довести відсутність будь-який ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

Відповідно тендеру UA-2020-04-17-002550-c 17.04.2020, укладено договір №19/05-20 від 19.05.2020р.

1) Керуючись пп.2 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015р.№922-VIII, враховуючи лист ТОВ "Нафтогруппа-2005" №10 від 13.07.2020р. укладено Додаткову угоду №1 від 31.07.2020р. оскільки завантаження підтверджуючих висновків про ціни та лист-звернення постачальника не є обов"язковим в систему Прозоро, завантажено тільки саму Додаткову угоду. Додаємо в підтвердження коливання ціни товару на ринкуЕкспертний висновок Кіровоградської ТПП №В-311 від 09.07.2020р. та Експертний висновок Вінницької ТПП №В-257 від 19.06.2020р., а також лист -звернення ТОВ "Нафтогруппа-2005"№10 від 13.07.2020р

2)Керуючись пп.2 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015р.№922-VIII, враховуючи лист ТОВ "Нафтогруппа-2005" №16 від 10.08.2020р. укладено Додаткову угоду №2 від 12.08.2020р. оскільки завантаження підтверджуючих висновків про ціни та лист-звернення постачальника не є обов"язковим в систему Прозоро, завантажено тільки саму Додаткову угоду. Додаємо в підтвердження коливання ціни товару на ринку Експертний висновок Вінницької ТПП №В-257 від 19.06.2020р.та Експертний висновок Вінницької ТПП №В-344 від 07.08.2020р., а також лист -звернення ТОВ "Нафтогруппа-2005" №16 від 10.08.2020р.

Враховуючи вищевикладене, КУП "ЕкоВін" дотримано законних підстав щодо укладання додаткових угод до договору № 19/05-20 від 19.05.2020р. за тендеромUA-2020-04-17-002550-c 17.04.2020, згідно ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015р.№922-VIII

У межах проведення моніторингу закупівлі нафти та дизтилятів (ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-04-17-002550-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (в редакції чинній на час проведення закупівлі, далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:

1. Яким чином замовником виконано вимоги підпункту 8 частини другої статті 22 Закону в частині зазначення в проєкті договору про закупівлю порядку змін його умов?

2. Яким чином замовником виконано вимоги підпункту 2 частини четвертої статті 36 Закону в частині внесення змін до договору від 19 травня 2020 року №19/05-20 на підставі укладених додаткових угод від 31 липня 2020 року №1 та від 12 серпня 2020 року №2 щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку?

На який відсоток збільшилася ціна такого товару на ринку станом на 19 червня та 07 серпня 2020 року у порівнянні із датою укладання договору (19 травня 2020 року)?

3. З яких причин у пункті 12 «Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількості товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін)» повідомлення про внесення змін до договору відсутня інформація про кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін на підставі додаткових угод від 31 липня 2020 року №1 та від 12 серпня 2020 року №2 до договору від 19 травня 2020 року №19/05-20?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1. Яким чином замовником виконано вимоги підпункту 8 частини другої статті 22 Закону в частині зазначення в проєкті договору про закупівлю порядку змін його умов?

Закупівля UA-2020-04-17-002550-c була оголошена в системі закупівель Prozorro 17.04.2020р. Тендерна документація по ній була затверджена рішенням тендерного комітету (протокол №78 від 17.04.2020). У додатку 6 даної тендерної документації було викладено проєкт Договору. У розділі 11 проєкту договору викладено порядок внесення змін до договору відповідно до частини 4 статті 36 ЗУ « Про публічні закупівлі».

2. Яким чином замовником виконано вимоги підпункту 2 частини четвертої статті 36 Закону в частині внесення змін до договору від 19 травня 2020 року №19/05-20 на підставі укладених додаткових угод від 31 липня 2020 року №1 та від 12 серпня 2020 року №2 щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку?

На який відсоток збільшилася ціна такого товару на ринку станом на 19 червня та 07 серпня 2020 року у порівнянні із датою укладання договору (19 травня 2020 року)?

19.05.2020р. між комунальним унітарним підприємством «ЕкоВін» та товариством з обмеженою відповідальністю «Нафтогрупа-2005» було укладено Договір №19/05-20 на закупівлю палива рідинного бензин А-92, А-95, Дизпаливо по талонах або скретч-картках, за наступними цінами:

Найменування Ціна з урахуванням ПДВ, грн/літр

Бензин А-95 18,54

Бензин А-92 17,04

Дизпаливо 15,12

У зв’язку з коливанням цін на ринку паливо-мастильних матеріалів в бік збільшення, постачальником було запропоновано збільшити ціну на товар. Для правомірності укладання додаткових угод постачальником було надано пояснення та підтверджуючі довідки з торгово-промислової палати про зростання ціни на пальне. У результаті між КУП «ЕкоВін» та ТОВ «Нафтогрупа-2005» було укладено дві додаткові угоди:

Найменування Ціна з урахуванням ПДВ, грн/літр (згідно договору) Ціна з урахуванням ПДВ, грн/літр (згідно додаткової угоди №1) Ціна з урахуванням ПДВ, грн/літр (згідно додаткової угоди №2)

Бензин А-95 18,54 - -

Бензин А-92 17,04 - -

Дизпаливо 15,12 16,62 18,25

- відсоток коливання ціни по дизпаливу між ціною, встановленою договором та додатковою

угодою №1, склав – 9,92%;

- відсоток коливання ціни по дизпаливу між ціною, встановленою додатковою угодою №1 та додатковою угодою №2, склав – 9,81%,

що, у свою чергу, не суперечить вимогам підпункту 2 частини четвертої статті 36 Закону.

Щодо відсотку збільшення ціни такого товару на ринку станом на 19 червня та 07 серпня 2020 року у порівнянні із датою укладання договору (19 травня 2020 року) повідомляємо наступне.

- збільшення ціни між ціною дизпалива згідно договору та мінімальною ціною згідно експертного висновку Вінницької ТПП від 19.06.2020 склало – 18,98%;

- збільшення ціни між ціною дизпалива згідно договору та мінімальною ціною згідно експертного висновку Вінницької ТПП від 07.08.2020 склало – 25,33%.

Враховуючи вищевикладене, КУП «ЕкоВін» діяло в межах чинного законодавства України.

3. З яких причин у пункті 12 «Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількості товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін)» повідомлення про внесення змін до договору відсутня інформація про кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін на підставі додаткових угод від 31 липня 2020 року №1 та від 12 серпня 2020 року №2 до договору від 19 травня 2020 року №19/05-20

Для приведення у відповідність нормам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015року №922-VIII, керуючись пунктом 11.3 Договору №19/05-20 від 19.05.2020р, враховуючи п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», в систему Прозоро було дозавантажено Додаткову угоду №3 від 29.09.2020р.

Дозавантаження документа до Пояснення з ініціативи організатора - 01.10.2020 11:42