Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з улаштування стовпчиків паркувальних

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-09-08-000009 від 24.09.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 24.09.2020
Замовник
КП ""Міськавтопарк" Дніпропетровської міської ради" · ЄДРПОУ 23357437 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2020-07-10-008090-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
3 950 000,00 грн
Код ДК 021
45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 07.09.2020 · висновок 24.09.2020 · звіт про усунення 24.09.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІНВЕСТ ІНЖИНІРИНГ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 08.04.2020) та внесення змін до неї, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міськавтопарк» Дніпропетровської міської ради, (далі – Замовник)

на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію

(зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МАГІСТРАЛЬСЕРВІС» (далі – ТОВ «БП «МАГІСТРАЛЬСЕРВІС»), Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІНВЕСТ ІНЖИНІРИНГ» (далі - ТОВ «БУДІНВЕСТ ІНЖИНІРИНГ»), протокол засідання тендерного комітету від 28.07.2020 № 25, повідомлення про намір укласти договір від 28.07.2020, договір про закупівлю від 12.09.2020 № 14/2020.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.09.2020

Щодо висновку від 24.09.2020 р. Повідомляємо наступне.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

В той же час, частина 7 Розділу I Тендерної документації до закупівлі UA-2020-07-10-008090-c, затвердженої протоколом уповнованої особи від 10.07.2020 № 16 містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, а саме:
тендерна пропозиція та усі документи, що стосуються цієї процедури закупівлі і підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути викладені українською мовою (скріншот додається). У випадку надання у складі пропозиції документу, який в оригіналі існує на іншій, ніж українська або російська мова, учасник надає переклад цього документу українською мовою. Переклад повинен бути засвідчений підписом уповноваженої особи учасника, скріплений печаткою*, із зазначенням посади і дати підпису. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

Запити й пояснення

24.09.2020 · Замовник: Пояснення щодо висновку від 24.09.2020 р.

Щодо висновку від 24.09.2020 р. Повідомляємо наступне.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

В той же час, частина 7 Розділу I Тендерної документації до закупівлі UA-2020-07-10-008090-c, затвердженої протоколом уповнованої особи від 10.07.2020 № 16 містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, а саме:
тендерна пропозиція та усі документи, що стосуються цієї процедури закупівлі і підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути викладені українською мовою (скріншот додається). У випадку надання у складі пропозиції документу, який в оригіналі існує на іншій, ніж українська або російська мова, учасник надає переклад цього документу українською мовою. Переклад повинен бути засвідчений підписом уповноваженої особи учасника, скріплений печаткою*, із зазначенням посади і дати підпису. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.