Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини 3 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, та внесення змін до неї - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 14.09.2020, з метою усунення порушень, виявлених при проведенні моніторингу органом державного фінансового контролю, Замовником прийнято рішення про скасування закупівлі та відмінено дану процедуру закупівель 16.09.2020.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноту відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі – Закон), та внесення змін до неї.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Маловисківської центральної районної лікарні (далі - Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу установлено, що в електронній системі закупівель оприлюднене оголошення про проведення процедури закупівлі «відкриті торги» без обов’язкового додаткового оприлюднення англійською мовою, в той час як, враховуючи офіційний курс гривні щодо іноземних валют (євро) встановлений НБУ станом на день оголошення торгів, очікувана вартість закупівлі перевищує суму еквівалентну 133 тис. євро, чим порушено вимоги частини 3 статті 10 Закону, наслідком чого є порушення терміну проведення процедури закупівлі (менше ніж 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій).
Крім того, опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, як це передбачено пунктом 8 частини другої статті 21 Закону.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 14.09.2020, з метою усунення порушень, виявлених при проведенні моніторингу органом державного фінансового контролю, Замовником прийнято рішення про скасування закупівлі та відмінено дану процедуру закупівель 16.09.2020.
Запити й пояснення
09.09.2020 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-08-31-006322-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому при проведенні вищезазначеної процедури закупівлі очікуваною вартістю 5 600 000,00 грн в електронній системі закупівель було оприлюднене оголошення про проведення процедури закупівлі «відкриті торги» без обов’язкового додаткового оприлюднення англійською мовою, в той час як, враховуючи офіційний курс гривні щодо іноземних валют (євро) встановлений НБУ станом на 31.08.2020 (день оголошення торгів), очікувана вартість закупівлі перевищує суму еквівалентну 133 тис. євро (курс євро 32,7334 х 133000 = 4 353 542,20), чим недотримано вимоги частини 3 статті 10 Закону, наслідком чого є порушення терміну проведення процедури закупівлі (менше ніж 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
14.09.2020 · Замовник: КНП "Маловисківська ЦРЛ"
Тендерний комітет КНП "Малловисківська ЦРЛ" згідно протоколу №30 від 14.09.2020 року ухвалив: скасувати закупівлю за №UA-2020-08-31-006322-b узвязку з недотриманням вимог ч.3 ст. 10 Закону, та оголосити нову закупівлю.