Висновок
порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведенні відкритих торгів встановлено порушення пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу 24 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведенні відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Гнідинської сільської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи відповідно протоколу від 31.07.2020 № 1, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСОММ СО», товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД.КОМ», товариства з обмеженою відповідальністю «Юнекс Консалтінг», товариства з обмеженою відповідальністю «Приватна межа» та товариства з обмеженою відповідальністю «Центр топографо-геодезичних технологій», протоколи уповноваженої особи – Гудзь О.В., відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель Замовника від 20.08.2020 б/н, від 25.08.2020 б/н, від 26.08.2020 б/н, від 28.08.2020 б/н та від 31.08.2020 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 31.08.2020, договір на надання послуг від 18.09.2020
№ 18/09.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону в оприлюдненому оголошені про проведення відкритих торгів не зазначив інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-2-13 – не підтверджено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.10.2020
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону в оприлюдненому оголошені про проведення відкритих торгів не зазначив інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій. У відповідності до ч.3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі Затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року N 1082, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника / ЦЗО / учасника / постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
Інформуємо, що нажаль, через автоматизоване робоче місце замовника неможливо внести інформацію визначену в пунктах 8 та 9 частини другої статті 21 Закону, оскільки даний функціонал поки не реалізовано на жодному з підключених до Прозоро електронних майданчиків. Після реалізації даного функціоналу Замовник зобов’язується неухильно дотримуватися статті 21 Закону, в частині відображення необхідної інформації.
Для усунення виявлених порушень Замовником додається електронна форма оголошення розроблена у відповідності до вимог ст.21 Закону. Порушення усунуто.