Обладнання для анестезії та реанімації

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору та його оприлюднення – порушень не установлено.

За результатами своєчасності оприлюднення повідомлень про внесення змін до договору встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.

За результатами внесення змін до договору встановлено порушення вимог частини 3 статті 41 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції, що діяла до 19.04.2020 року (далі – Закон) та його оприлюднення, своєчасність оприлюднення повідомлень про внесення змін до договору

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №21 ім. проф. Є.Г.Попкової» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету від 11.03.2020 №27, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель від 11.03.2020, договір від 17.03.2020 №101, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 17.08.2020.

Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону, Східний офіс 18.08.2020 опублікував через електронну систему закупівель запит про надання пояснень до Замовника, на який всупереч вимог Закону пояснення ним не надано.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю оприлюднюється протягом трьох днів з дня внесення змін.

Моніторингом установлено, що Замовником оприлюднено нову редакцію до договору від 17.03.2020 №101 замість повідомлення про внесення змін.

Окрім того, повідомлення про внесення змін до договору оприлюднювались з порушенням вимог частини 1 статті 10 Закону, а саме:

дата внесення змін до договору 26.03.2020, дата публікації змін – 03.04.2020; (д/у №1)

дата внесення змін до договору 30.03.2020, дата публікації змін – 03.04.2020; (д/у №1 в новій редакції)

дата внесення змін до договору 28.05.2020, дата публікації змін – 05.06.2020; (д/у №2)

дата внесення змін до договору 15.06.2020, дата публікації змін – 23.06.2020.

Також, на порушення вимог частини 3 статті 41 Закону у додатковій угоді №1 від 26.03.2020 до договору від 17.03.2020 №101 замість 7 найменувань, як зазначено в інформації про предмет закупівлі вказано 8 найменувань, зокрема, добавлено монітор пацієнта Х10 з додатковими аксесуарами у кількості 10 штук на суму 560 747,70 грн без ПДВ, та невірно визначена сума у позиції 5 – монітор пацієнта Х12.

Запити й пояснення