Висновок
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель UA-P-2020-06-02-001960-c не містить інформацію про місцезнаходження та категорію Замовника.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Будівельна група смартхаус», ТОВ «Ейр трейд», ТОВ «Теплогазмережа»,
ТОВ «Інвестиційно-будівельне підприємство «Гарант», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку
оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 02.06.2020 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.06.2020, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 25.06.2020 № 121-124, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна група смартхаус» (далі –
ТОВ «Будівельна група смартхаус»), товариства з обмеженою відповідальністю «Ейр трейд» (далі – ТОВ «Ейр трейд», товариства з обмеженою відповідальністю «Теплогазмережа» (далі – ТОВ «Теплогазмережа»), товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельне підприємство «Гарант» (далі – ТОВ «Інвестиційно-будівельне підприємство «Гарант»), повідомлення про намір укласти договір від 26.06.2020, договір від 14.07.2020 № 18, пояснення Замовника від 18.08.2020.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель
UA-P-2020-06-02-001960-c не містить інформацію про місцезнаходження та категорію Замовника.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.09.2020
Інформація про усунення порушень
Відповідно до абзацу 2 частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо інформацію про усунення порушень до висновку Держаудитслужби України (далі – Держаудитслужба) про результати моніторингу закупівлі Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Реконструкція будівлі дитячого ясла-садка "Лелеченя" за адресою: Херсонська область, Іванівський район, смт Іванівка, вулиця Іванівська, будинок 1» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-02-009280-b) оприлюдненого в електронній системі закупівель 27 серпня 2020 року.
У констатуючій частині Висновку управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зазначено що: «на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель UA-P-2020-06-02-001960-c не містить інформацію про місцезнаходження та категорію Замовника».
Також Держаудитслужба зобов’язала Департамент здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про такі заходи.
Повідомляємо, що Замовником в особистому кабінеті інтернет-майданчика була заповнена інформація щодо свого місцезнаходження та категорії, ця інформація не відображається в Річному плані закупівель з технічних причин самого майданчика що не залежать від Замовника. Однак в подальшому Замовником будуть вживатися заходи щодо дотримання вимог Законодавства України в сфері публічних закупівель, в тому числі щодо недопущення в подальшому порушень вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону щодо повноти інформації річного плану закупівель.
Заступник директора Департаменту,
голова тендерного комітету Іван ЧОРНИЙ
Запити й пояснення
13.08.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції будівлі дитячого ясла-садка «Лелеченя» за адресою: Херсонська область, Іванівський район, смт Іванівка, вулиця Іванівська, будинок 1» (СРV за ДК 021:2015 – 45214000-0: Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:
UA-2020-06-02-009280-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині надання забезпечення виконання договору у формі завдатку.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.08.2020 · Замовник: Пояснення на запит
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо пояснення на запит замовнику на пояснення від управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області (далі – Держаудитслужба) у межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції будівлі дитячого ясла-садка «Лелеченя» за адресою: Херсонська область, Іванівський район, смт Іванівка, вулиця Іванівська, будинок 1, що проводить Департамент розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) (ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-02-009280-b) оприлюдненого в електронній системі закупівель
13 серпня 2020 року.
Переможцем процедури ТОВ «Інвестиційно-будівельне підприємство «Гарант» вищевказаної закупівлі виконано умови пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині надання забезпечення виконання договору у формі завдатку. Копія платіжного доручення від 03 липня 2020 року № 902 додається
Заступник директора Департаменту,
голова тендерного комітету Іван ЧОРНИЙ