Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Юнігран-Сервіс», ТОВ «Євровибухпром» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр управління промисловістю» акціонерного товариства «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 19.06.2020 б/н, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Юнігран-Сервіс» (далі – ТОВ «Юнігран-Сервіс»), товариства з обмеженою відповідальністю «Євровибухпром» (далі – ТОВ «Євровибухпром»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 18.08.2020, пояснення Замовника, оприлюднені на вебпорталі Уповноваженого органу від 21.08.2020.
Ознака порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-5-2 не підтверджена.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу, електронною системою закупівель 18.08.2020 торги відмінено через допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій.
Запити й пояснення
20.08.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з проведення вибухових робіт (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-06-23-002467-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення щодо прийняття рішення про відхилення тендерної пропозицій товариства з обмеженою відповідальністю «Юнігран-Сервіс», як такої, що не відповідала вимогам тендерної документації (зазначити відповідні пункти тендерної документації, яким не відповідала тендерна пропозиція учасника з обґрунтуванням невідповідності).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.08.2020 · Замовник: Надання поясненя на запит від 20.08.2020 11:05
Відповідно до вимог п. 1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції." Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 5. цього розділу.
При розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "«Юнігран-Сервіс»" було виявлено відсутність накладення на тендерну пропозицію електронного підпису (або кваліфікованого електронного підпису) учасника/уповноваженої особи учасника у зв'язку з чим, було відхилено учасника ТОВ "«Юнігран-Сервіс»"