Висновки ДАСУ · 2020

Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-08-05-000012 від 11.08.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 14.08.2020
Замовник
00000000000000000000000 · ЄДРПОУ 00000000 · 00000000000000000000
Закупівля
UA-2020-07-04-000028-b · Відкриті торги · 00000
Код ДК 021
45230000-8 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 05.08.2020 · висновок 11.08.2020 · звіт про усунення 14.08.2020
Підстави моніторингу
Звернення громадськості
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Військової частини А1890 (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 04.07.2020 № 185-2020); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРСТРОЙГРУПП»; протокол засідання тендерного комітету від 24.07.2020 № 212-2020; повідомлення про намір укласти договір.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.08.2020

Замовник не може усунути вказане порушення з незалежних від нього підстав, а саме - Замовник не може впливати на зміст оголошення про проведення відкритих торгів оскільки оголошення про проведення відкритих торгів формується автоматично акредитованим майданчиком та веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель (системою «Прозоро») шляхом заповнення Замовником відповідних полів форми оголошення під час створення закупівлі. Технічно у Замовника відсутня можливість вказати інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, під час публікації оголошення про проведення відкритих торгів.

Замовник, з метою усунення вказаного порушення у майбутньому, офіційно (шляхом направлення листів поштою та на офіційні електронні поштові скриньки), звернувся до Державного підприємства «Прозорро» та авторизованого електронного майданчика «Держзакупівлі онлайн» з запитом для приведення форми оголошення про проведення відкритих торгів до вимог частини другої статті 21 Закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.