Висновки ДАСУ · 2020

Вугілля кам'яне; 09110000-3 - Тверде паливо за кодом ДК 021:2015

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-08-03-000016 від 09.09.2020

Порушення встановлено
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ДМИТРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 43085255 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2020-07-22-001588-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
996 400,00 грн
Код ДК 021
09110000-3 Тверде паливо
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 19.08.2020 · висновок 09.09.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 25 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель та враховуючи відповідь на запит про надання пояснення, Замовником 20.08.2020 усунуто встановлене порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноту відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі – Закон), внесення змін до неї.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту Дмитрівської сільської ради Кіровоградської області (далі - Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 22.07.2020 № 24) зі змінами, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу установлено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації зі змінами розмір забезпечення тендерних пропозицій визначений Замовником у сумі 30 000,0 грн, що перевищував 3% очікуваної вартості у разі закупівлі товарів чи послуг, чим порушено вимоги абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель та враховуючи відповідь на запит про надання пояснення, Замовником 20.08.2020 усунуто зазначене порушення.

Запити й пояснення

19.08.2020 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Вугілля кам’яне; 09110000-3 Тверде паливо за кодом ДК 021:2015» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-07-22-001588-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro розмір забезпечення тендерних пропозицій визначений Вами у сумі, що перевищує 3 відсотки у разі проведення тендеру на закупівлю товарів, чим недотримано вимоги абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.08.2020 · Замовник: Пояснення у межах проведення моніторингу UA-M-2020-08-03-000016

На Ваш запит у межах проведення моніторингу закупівлі щодо встановленого розміру забезпечення тендерних пропозицій, який визначений у сумі, що перевищує 3 відсотки у разі проведення тендеру на закупівлю товарів, чим недотримано вимоги абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону, відділ освіти, молоді та спорту Дмитрівської сільської ради Кіровоградської області пояснює наступне.

Дійсно, під час оголошення закупівлі товару «Вугілля кам’яне; 09110000-3 Тверде паливо за кодом ДК 021:2015» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-07-22-001588-b) помилково розмір забезпечення тендерних пропозицій, визначений у сумі 30000,00 грн., що перевищує 3 відсотки у разі проведення тендеру на закупівлю товарів, чим недотримано вимоги абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону пояснюємо наступне.

З метою усунення вказаного порушення тендерним комітетом відділу освіти, молоді та спорту Дмитрівської сільської ради Кіровоградської області 20.08.2020 внесені зміни до тендерної документації, зокрема, розмір забезпечення тендерної пропозиції встановлено у сумі 29892,00 грн. (двадцять дев’ять тисяч вісімсот дев’яносто дві грн 00 коп.), що складає 3% від очікуваної вартості закупівлі.

Копія протоколу про внесення змін до тендерної документації додається.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.