Висновки ДАСУ · 2020

«Капітальний ремонт загальноосвітньої школи у с. Улянівка, Олександрійського району Кіровоградської області. Коригування» (утеплення зовнішніх стін) код за ДК 021: 2015:...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-08-03-000009 від 01.09.2020

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ОЛЕКСАНДРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ІЗ ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ" ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 42699413 · Кіровоградська область
Предмет
«Капітальний ремонт загальноосвітньої школи у с. Улянівка, Олександрійського району Кіровоградської області. Коригування» (утеплення зовнішніх стін) код за ДК 021: 2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Закупівля
UA-2020-07-29-002079-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 419 592,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 14.08.2020 · висновок 01.09.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 25 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону, абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону, абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 18.08.2020, з метою усунення порушень, виявлених при проведенні моніторингу органом державного фінансового контролю, Замовником прийнято рішення про відміну торгів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 вересня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Олександрійський районний центр із обслуговування закладів освіти Олександрійської районної ради Кіровоградської області» (далі - Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (зі змінами) та пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель.

За результатом моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Крім того, моніторингом установлено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації зі змінами розмір забезпечення тендерних пропозицій визначений Замовником у сумі 72 587,76 грн, що перевищує 0,5% очікуваної вартості закупівлі, чим порушено вимоги абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 18.08.2020, з метою усунення порушень, виявлених при проведенні моніторингу органом державного фінансового контролю, Замовником прийнято рішення про відміну торгів.

Запити й пояснення

14.08.2020 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт загальноосвітньої школи у с. Улянівка, Олександрійського району Кіровоградської області. Коригування» (утеплення зовнішніх стін) код за ДК 021: 2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-07-29-002079-c) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань.

Чому при проведенні даної процедури закупівлі робіт в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації зі змінами, яка оприлюднена 05.08.2020) розмір забезпечення тендерних пропозицій визначений Вами у розмірі 3 відсотка очікуваної вартості, при тому, що відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону, у разі проведення тендеру на закупівлю робіт розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

18.08.2020 · Замовник: Пояснення

Про надання пояснення

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.