Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону, абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону, абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини 1 статті 10 та абзацу 2 частини 2 статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання законодавства під час визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноту відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі – Закон), внесення змін до неї, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький (далі - Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 08.07.2020 № 96) зі змінами, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградекспобуд» (далі - ТОВ «Кіровоградекспобуд»), протокол засідання тендерного комітету Замовника від 31.07.2020 № 146, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 31.07.2020, договір генерального підряду на закупівлю робіт з капітального ремонту від 17.08.2020 № 272, укладений між Замовником та ТОВ «Кіровоградекспобуд» (далі – Договір), пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.

За результатом моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Крім того, моніторингом установлено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації зі змінами розмір забезпечення тендерних пропозицій визначений Замовником у сумі 18 892,82 грн, що перевищує 0,5% очікуваної вартості закупівлі, чим порушено вимоги абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону.

Також, за результатами моніторингу установлено, що разом із оприлюдненою 08.07.2020 о 13 год. 39 хв. новою редакцією тендерної документації, в електронній системі закупівель Замовником не оприлюднений в окремому документі перелік змін до тендерної документації, чим порушено вимоги частини 1 статті 10 та абзацу 2 частини 2 статті 24 Закону.

За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник 17.08.2020 оприлюднив Договір з додатками при відсутності всіх документів, зазначених у Додатку 1 до Договору, а саме: Замовник не оприлюднив локальний кошторис, відомість ресурсів та пояснювальну записку, які, відповідно до розділу 21 «Додатки до договору» даного Договору є його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.08.2020

Пояснення

На Ваш запит від 25.08.2020 року у межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт будівлі №3/247 (їдальня) у військовому містечку №3 с.Богданівка Кіровоградської області», шифр 3/247» (закупівля UA-2020-07-08-001349-b) повідомляємо, що при оприлюдненні додатку №1 до договору №272 від 17.08.2020 р., укладеного за результатами проведеної процедури закупівлі, було ненавмисно допущено технічну помилку, а саме: не оприлюднено локальний кошторис, відомість ресурсів та пояснювальну записку, які є складовою частиною договірної ціни, яка у свою чергу є додатком №1 до договору.

Дану помилку було виправлено шляхом оприлюднення на веб–порталі Уповноваженого органу 26.08.2020 о 13:43 год. зазначених документів.

Просимо зважити на те, що дана помилка була допущена ненавмисно та фактично не вплинула на дійсність договору та не належить до підстав, передбачених ст.43 ЗУ «Про публічні закупівлі», вважати його нікчемним.

Запити й пояснення