Висновки ДАСУ · 2020

Капітальний ремонт вулиці Смірнова у селі Колодяжне Ковельського району Волинської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-28-000001 від 04.08.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 05.08.2020
Замовник
КОЛОДЯЖНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА КОВЕЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04333974 · Волинська область
Закупівля
UA-2020-07-27-007089-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 391 529,00 грн
Код ДК 021
45233142-6 Ремонт доріг
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 31.07.2020 · висновок 04.08.2020 · звіт про усунення 05.08.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 25 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору

Висновок

опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

За результатами аналізу відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону та частини першої статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини першої статті 25 Закону .

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку до річного плану), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.07.2020 №1 (далі – тендерна документація).

На порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Проведеним моніторингом установлено, що Замовником в оголошенні про проведення процедури закупівлі робіт та в тендерній документації встановлено вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 1,0 % очікуваної вартості закупівлі (в сумі 23 915,29 грн.), що перевищує граничний розмір на 0,5 %, чим порушено вимоги частини першої статті 25 Закону.

Дані автоматичних індикаторів ризиків (RISK1-5_2) підтвердились.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.08.2020

у відповідь на висновок ДАСУ від 04,08,2020, повідомляємо, що порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 ЗУ "Про публічні закупівлі", щодо інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та вимоги розміру забезпечення тендерної пропозиції усунуто 05,08,2020, шляхом завантаження тендерної документації у новій редакції та додаткового документа з переліком змін в електронну систему закупівель.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.