Контейнери для роздільного збирання ТПВ обсягом 1 м3

Висновок

За результатами розгляду питання повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4, пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 10, 14 і 18 частини другої статті 22 Закону.

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Комунального автотранспортного підприємства 052810 (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, із змінами (далі – тендерна документація); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 06.05.2020, 10.05.2020 та вимога про усунення порушень від 16.07.2020, роз’яснення Замовника від 08.05.2020, 11.05.2020, 21.07.2020; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції Фізичних осіб-підприємців Климчук Ярослав Сергійович, Костенко Алла Олексіївна, Чайка Олександр Володимирович, Товариств з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВИЙ ВЕКТОР», «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна», Приватного акціонерного товариства «Барський машинобудівний завод»; протокол розкриття тендерних пропозицій; рішення уповноваженої особи від 03, 11, 18, 24 червня 2020 та від 02, 09, 15 липня 2020; повідомлення про намір укласти договір від 05.07.2020; договір від 28.07.2020 № 257.

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів у сфері публічних закупівель встановлено:

- на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель (UA-P-2020-05-05-003453-b) не містить інформації про місцезнаходження Замовника та його категорію;

- на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовник у тендерній документації не зазначив такі відомості:

- питому вагу критерію оцінки тендерних пропозицій «ціна», чим порушив вимоги пункту 10 частини другої статті 22 Закону;

- кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушив вимоги пункту 14 частини другої статті 22 Закону.

На порушення пункту 18 частини другої статті 22 Закону Замовник у пункті 7 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункті 11 Додатку 3 до неї встановив вимогу надання учасником листа в довільній формі з інформацією про залучення або незалучення субпідрядників/співвиконавців, в той час як предметом даної закупівлі є товар, а саме: контейнери для роздільного збирання ТПВ обсягом 1 м3.

Ознака порушень законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 2-13– не підтверджена.

Усунення порушень

Звіт замовника від 17.08.2020

Інформація про усунення порушень надається у прикріпленому файлі

Оцінка ДАСУ від 18.08.2020

.

Запити й пояснення