Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з повірки засобів вимірювальної техніки

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-23-000072 від 21.08.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 26.08.2020
Замовник
ЛМКП "Львівтеплоенерго" · ЄДРПОУ 05506460 · Львівська область
Закупівля
UA-2020-06-15-002823-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
2 550 000,00 грн
Код ДК 021
50411000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних приладів
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат) · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 31.07.2020 · висновок 21.08.2020 · звіт про усунення 26.08.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний планТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 21 Закону

Висновок

За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог частини 2 статті 4 Закону.

За результатами аналізу відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 2 статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з не допущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасність укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) на 2020 рік Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 15.06.2020 №15/06/2020-01.1 в.т. (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ДП «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАПАЇВКА-СЕРВІС", Товариства з обмеженою відповідальністю «Еталон-АСП», протокол засідань тендерного комітету Замовника по лоту 1 від 27.07.2020 № 15/06/2020-01.7 в. т., протокол засідань тендерного комітету Замовника від 07.07.2020 №15/06/2020-01.2 в. т., протокол засідань тендерного комітету Замовника від 14.07.2020 №15/06/2020-01.3 в. т., повідомлення про намір укласти договір від 21.07.2020, договір №08/20-331 від 10.08.2020.

Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані встановлено, на порушення вимог частини 2 статті 4 Закону річний план закупівель Замовника UA-P-2020-06-15-002622-c не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника (пункт 1 частини 2 статті 4 Закону). На порушення вимог частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по UA-2020-06-15-002823-c не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Дані автоматичних індикаторів ризиків (RISK 1-4_1) не підтверджено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.08.2020

Замовник, ЛМКП "Львівтеплоенерго", не погоджується з виявленими порушеннями. Пояснення додається у прикріпленому файлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.