Висновок
в частині дотримання строків при розгляді тендерної пропозиції (частина десята статті 29 Закону).
За результатами аналізу питання дотримання строків при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Техностар Енергопроект» установлено порушення вимог частини десятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного спеціалізованого підприємства «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету від 30.06.2020 № 22, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Імпера», товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтермомонтаж-Енерго» (далі – ТОВ «Спецтермомонтаж-Енерго») та товариства з обмеженою відповідальністю «Техностар Енергопроект», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 13.07.2020 № 27, від 14.07.2020 № 28 та від 22.07.2020 № 36, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 29.07.2020 та повідомлення про відміну торгів від 03.08.2020.
Відповідно до частини десятої статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Моніторингом установлено, що після відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Спецтермомонтаж-Енерго», Замовник 15.07.2020 розпочав розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Техностар Енергопроект», яку 22.07.2020 відхилив у зв’язку з не виправленням виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей в інформації та/або документах.
Поряд з цим, на вебпорталі Уповноваженого органу відсутня інформація про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Техностар Енергопроект» до 20 робочих днів.
Отже, Замовник здійснив розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Техностар Енергопроект» з перевищенням терміну (5 робочих днів), чим порушив вимоги частини десятої статті 29 Закону.
Відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель Замовник 03.08.2020 відмінив торги у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.