Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Любомльського, Шацького, Старовижівського, Камінь-Каширського, Ратнівського,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-07-17-000079 від 06.08.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 13.08.2020
Замовник
Державне підприємство "Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області" · ЄДРПОУ 43502576 · Волинська область
Предмет
Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Любомльського, Шацького, Старовижівського, Камінь-Каширського, Ратнівського, Любешівського районів Волинської області, протяжністю 1458,9 км
Закупівля
UA-2020-05-29-000157-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
24 749 120,60 грн
Код ДК 021
63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 17.07.2020 · висновок 06.08.2020 · звіт про усунення 13.08.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Річний планТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані установлено порушення вимог пункту 1 частини 2 статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Данко», ПрАТ «Ковельське ШБУ-63», – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємство «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету

від 28.06.2020 № 91, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Данко» (далі – ТОВ «Данко»), приватного акціонерного товариства «Ковельське ШБУ-63» (далі - ПрАТ «Ковельське ШБУ-63»), вимоги про усунення невідповідностей від 22.07.2020, протокол розгляду тендерних пропозицій від 31.07.2020.

Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані установлено, що на порушення вимог пункту 1 частини 2 статті 4 Закону річний план закупівель UA-P-2020-05-28-006730-b не містить інформації про місцезнаходження Замовника.

Крім того, на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Замовник відхилив всіх учасників через не усунення невідповідностей в інформації та/або документах протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Відповідно до частини другої статті 32 Закону тендер автоматично відхиляється електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 13.08.2020

надання аргументованих заперечень до висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.