Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону (в редакції від 08.02.2020) та внесення змін до неї установлено порушення норм абзацу другого частини другої статті 23 Закону (в редакції від 08.02.2020).
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, ТОВ «Терра ВВВ», ТОВ «Енерго Збут Транс», ТОВ «Торгова електрична компанія», ТОВ «Енерджі трейд груп», ТОВ «ЕНЕРА Вінниця», ТОВ «Юнайтед Енерджі», ТОВ «Спеценергогруп», ТОВ «Львівенергозбут», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі – Закон) та внесення змін до неї, надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 14.02.2020 № 20т108 зі змінами (далі – тендерна документація), звернення за роз'ясненнями щодо тендерної документації від 17.02.2020, від 28.02.2020, від 04.03.2020, від 05.03.2020, від 06.03.2020, відповіді Замовника від 19.02.2020, від 02.03.2020, від 05.03.2020, від 10.03.2020, протокол розгляду тендерних пропозицій від 26.03.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Терра ВВВ» (далі – ТОВ «Терра ВВВ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Збут Транс» (далі – ТОВ «Енерго Збут Транс»), товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова електрична компанія» (далі – ТОВ «Торгова електрична компанія»), товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджі трейд груп» (далі – ТОВ «Енерджі трейд груп»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА Вінниця» (далі – ТОВ «ЕНЕРА Вінниця»), товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Енерджі» (далі – ТОВ «Юнайтед Енерджі»), товариства з обмеженою відповідальністю «Спеценергогруп» (далі – ТОВ «Спеценергогруп»), товариства з обмеженою відповідальністю «Львівенергозбут» (далі – ТОВ «Львівенергозбут»), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 01.04.2020, протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 02.04.2020 № 20т108-р-2, від 02.04.2020 № 20т108-д, повідомлення про намір укласти договір, договір від 22.04.2020 № 2004000382.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником 05.03.2020 на вебпорталі Уповноваженого органу оприлюднено нову редакцію тендерної документації та перелік змін, що вносяться до неї.
При цьому, Замовник у переліку змін що вносяться до тендерної документації на порушення вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону (в редакції від 08.02.2020) не зазначив внесені зміни. Зазначений документ містить лише посилання на додатки до тендерної документації в які внесено зміни.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.08.2020
На виконання рішення Держаудитслужби, що оприлюднене в електронній системі закупівель 05 серпня 2020 року, по предмету закупівлі Електрична енергія (Електрична енергія) за ідентифікаційними номером https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-14-000320-a повідомляємо, що для усунення виявлених порушень замовником вжито заходів з недопущення їх в подальшому, зокрема шляхом дотримання вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону (в редакції від 08.02.2020)