Висновок
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення ч. 2 ст. 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розкритті тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладанню договору та його оприлюднення порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03.08.2020.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 16.04.2020 № 683, тендерні пропозиції ФОП Яворський Володимир В’ячеславович та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «РІН», протоколи засідання тендерного комітету від 30.04.2020 № 800, від 18.05.2020 № 895 та від 21.05.2020 № 931, повідомлення про намір укласти договір, договір від 02.06.2020 № 640.
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що положення тендерної документації, а саме пункт 2 Розділу ІІІ ТД, до якого вносились зміни 30.04.2020 не відображено Замовником у вигляді закреслених даних, які опубліковані 30.04.2020, чим порушено вимоги частини 2 статті 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.08.2020
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш результат моніторингу UA-M-2020-07-17-000063 від 21.07.2020 щодо закупівлі ДК 021:2015 код 39160000-1 «Шкільні меблі» (меблі для закладів дошкільної освіти Дарницького району м.Києва), надаємо пояснення:
У відповідності до ч. 2 ст. 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020р. зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
Згідно протоколу внесення змін до тендерної документації № 800 від 30.04.2020 (файл «Протокол №800.pdf» експортовано: 30-04-2020, 12:32:28) та нової редакції тендерної документації від 30.04.2020 (файл «ТД меблі для ЗДО нов.ред.doc» експортовано:30-04-2020, 12:33:09) Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації було внесено зміни 30.04.2020 де чітко зазначено зміни у вигляді закреслених даних, які опубліковані у системі Прозорро.
Таким чином Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації не було порушено до ч. 2 ст. 23 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020р Закону України «Про публічні закупівлі» щодо внесення змін до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації , повідомляє що, процедуру відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 код 39160000-1 «Шкільні меблі» (меблі для закладів дошкільної освіти Дарницького району м.Києва), було проведено відповідно до Вимог Закону України «Про публічні закупівлі».