Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Чела Україна», ТОВ «Радтехнотрейд», ТОВ «Енерго Строй Сервіс», ТОВ «Епіцентр К», ТОВ «БК «Мега Стайл», ТОВ «Класика Комфорту» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 01.12.2019), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 24.03.2020, тендерні пропозиції тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Чела Україна» (далі – ТОВ «Чела Україна») (лоти №№ 1, 2), товариства з обмеженою відповідальністю «Радтехнотрейд» (далі – ТОВ «Радтехнотрейд») (лоти №№ 1, 2), товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Строй Сервіс» (далі – ТОВ «Енерго Строй Сервіс») (лоти №№ 1, 2), товариства з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К» (далі – ТОВ «Епіцентр К») (лоти №№ 1, 2), товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Мега Стайл» (далі – ТОВ «БК «Мега Стайл») (лоти №№ 1, 2), товариства з обмеженою відповідальністю «Класика Комфорту» (далі – ТОВ «Класика Комфорту») (лоти №№ 1, 2), протокол розгляду тендерних пропозицій від 02.04.2020, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 19.03.2020 № 5303-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10453-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10454-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10455-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10456-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10457-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10458-р/пк-пз.
Моніторинг закупівлі щодо тих питань, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що станом на 27.07.2020 (початок моніторингу закупівлі) в електронній системі закупівель відсутні будь-яка інформація про виконання тендерним комітетом рішень колегії АМКУ від 27.05.2020 № 10454-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10455-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10456-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10457-р/пк-пз, від 27.05.2020 № 10458-р/пк-пз та завершення процедури закупівлі.
На письмовий запит Держаудитслужби від 27.07.2020 про надання поснень Замовник зазначив, що ріщення щодо виконання рішень колегій АМКУ Замовником ще не приймалися, оскільки не визначено терміну їх виконання згідно із Законом.
Запити й пояснення
27.07.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі євроруберойду (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-02-04-002085-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), з яких причин в електронній системі закупівель відсутні будь-які рішення тендерного комітету після оприлюднення 02.04.2020 за 2 лотами протоколу розгляду тендерних пропозицій?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.07.2020 · Замовник: Відповідь на запит
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 27.07.2020 15:36, розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі єврорубероїду та повідомляє наступне.
За процедурою закупівлі єврорубероїду UA-2020-02-04-002085-a рішення Замовника щодо відхилення тендерних пропозицій та допуску до подальшого аукціону було оскаржено в АМКУ. Загальна кількість скарг — 6. Розгляд скарг відбувся 26.05.2020 року. За результатом розгляду скарг Замовника було, зокрема, зобов’язано скасувати свої окремі рішення.
На сьогоднішній день Замовником ще не ухвалювалися рішення на виконання рішення Колегії АМКУ. Звертаємо увагу, що редакція Закону України "Про публічні закупівлі", за якою було розпочато процедуру закупівлі, не містила вимог щодо строків виконання рішення АМКУ,